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陈水扁出访返台前夕,美国副国务卿奈彭泰的谈话语重心长,句句皆在「规劝」陈水扁从「入联公投」悬崖勒马,不要冒险改变台海现状,不可玩弄美国的友谊。以奈彭泰在布什政府中的阁员级地位,他对陈水扁的「规劝」不啻极其严重的「警告」。
奈彭泰接受香港凤凰电视专访,且以「入联公投」为唯一询答主题,当然有说给北京当局听的用意。北京反对「法理台独」,亦反对「改变现状」;奈彭泰如今将「入联公投」视为「朝向宣布台独及改变现状的一步」,不啻表示美国认同了北京的「红线」,且在「入联公投」上与北京共同持守此一「红线」。
奈彭泰说,此时此际,台湾当局的作为应有责任感,亦应求增进台湾的利益;换句话说,美国认为台湾当局操弄「入联公投」,是不负责任且违反台湾利益的。甚至,奈彭泰还说:「对台湾当局追求他们的利益而言,我不相信这(入联公投)会是建设性的方式。」换句话说,美国认为,「入联公投」甚至对「台湾当局」的政治目的亦不利。
专访中最令人注意的角度,是奈彭泰在访问首尾皆强调台美友谊。他说,「台湾没有比美国更好的朋友」,美国强烈支持台湾的民主和经济,也透过台湾关系法承诺防卫台湾;但是,话锋一转,奈彭泰又从各种角度指出「入联公投」不符台湾的利益,彷佛台湾当局是台湾利益的背叛者,美国才是台湾利益的维护者。于是,在奈彭泰的架构中,台湾当局的「入联公投」其实是「害台湾」的,美国制止「入联公投」则是「爱台湾」。由此可见,美国亦有透过这次专访与台湾人民对话的用意,希望台湾人民相信,美国比陈水扁更能认清台湾的利益。
奈彭泰在专访结尾时表示,他认为台湾当局可以「从美国的友谊中获益」,「但我们相信必须用一种严肃和负责任的方式达成」。换句话说,「入联公投」是「不严肃和不负责任的方式」,也伤害了「美国的友谊」。整场专访,以「台湾没有比美国更好的朋友」开门见山,又以「必须用一种严肃和负责的方式达成(维持台美友谊)」收尾;全部问答以两条轴线贯通,一条反对「入联公投」,一条强调「台美友谊」,弦外之音不啻就是:台湾还要不要美国这个朋友?
陈水扁难道要逼台湾人民在「入联公投」与「台美友谊」之间作一选择?台湾未来的祸福将决定于这场「入联公投」?或仍须依靠美国友谊的支持?就「台湾利益」而言,就台湾的「国际维生架构」而言,「入联公投」与「台美友谊」,轻重如何?虚实如何?
奈彭泰的「严重警告」不啻指出:美国将以能否制止「入联公投」,来考验美国在台海弈局中的角色。美国若压不住入联公投,也就压不住陈水扁,也就压不住民进党,也就压不住台独,也就不能向北京交代,也就不再能维持「反对任何一方片面改变现状」的台海政策。美国与陈水扁的对决标准正是:陈水扁的「入联公投」若是胜出,即是「反对片面改变现状」的美国台海政策落败!
陈水扁去程过境美国,在专机上胸前贴著「入联公投」贴纸接见美国代表,不啻是公然向美国当局宣战;而美国当局在陈水扁回台前夕,由副国务卿抛出「台湾利益/美国友谊」的谈话,则可视为正面迎战的姿态。
陈水扁及民进党不是没有退路。《正常国家决议文》既可打折,则「入联公投」的连署亦可煞车。和战进退,俱在一念之间。台湾还要不要美国这个朋友?陈水扁不要再害台湾了!
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