55名中央委员未能当选十七大代表 三大原因

即将于10月15日召开的中共十七大，将选举产生新一届中央委员会。从目前公布的十七大代表名单看，十六届198名中央委员中，有55名未在代表名单内。虽然党章并没有明确规定中央委员必须是当届党的全国代表大会代表，但从多年选举结果看，绝大多数中央委员都同时具有党代表资格，一般认为，如果17届与16届中央委员数量相当，那么，17届中央委员将会出现更多新面孔。

选举中央委员会，是历届党的全国代表大会最重要的议程之一。2002年11月召开的中共十六大选举产生198名中央委员。五年以后，他们中有多少人能连任，成为新一届中央委员，是十七大的重要看点之一。

根据党章，中央委员是中央委员会的成员，由党的全国代表大会选出，每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，中央委员的任期相应地改变。中共党章对中央委员的资格规定比较宽泛，即除中央委员会委员和候补委员必须有五年以上党龄之外，没有其他规定。而实际选举结果，中央委员绝大多数同时是当届党代表，这就意味著有相当一部分中央委员将会在本届出现调整。

三大原因未能续当党代表

在公布的十七大代表名单中，198名十六届中委中，有143人榜上有名，而全国人大常委会副秘书长王云龙等55人不在此列。他们中大部分因年龄原因已从主要领导岗位退下，亦有因腐败或工作失误被免职的省部高官，此外，还有个别中委病故。

据分析，55名十六届中央委员未能当选十七大代表，主要有三个方面的原因。一是年龄偏大，已从主要领导岗位退下。例如，55人中有半数以上中委年龄超过65岁。从职务看，他们中有前任部长，如原水利部部长汪恕诚、原司法部部长张福森；也有地方大员，如黑龙江原省委书记宋法棠、吉林原省长洪虎等。

二是未当选十七大代表的十六届中委中，有多人因腐败或工作失误被免职。例如，原上海市委书记陈良宇已于2006年9月被中央免去上海市委书记、常委、委员职务，被停止担任中央政治局委员、中央委员职务；并于今年7月被开除党籍、开除公职处分，移送司法机关依法处理。原国土资源部部长田凤山则于2003年10月涉嫌腐败问题被双规，并于2005年被一审判处无期徒刑。

此外，还有因“非典”被免职的原卫生部部长张文康和因松花江污染而辞职的原环保总局局长解振华。

三是个别中委已病故。原商务部部长吕福源、原监察部部长李至伦、中共原福建省委书记宋德福三人已病逝。