陈毓钧：北京警惕马谢　但主要是反扁

    台湾中国文化大学美国研究所教授，现任北京联合大学台湾研究院客座教授陈毓钧10月10日在苹果日报撰文说，中共十七大将于10月15日举行，在召开之前，北京打了一场十分重要的战役，就是遏制陈水扁推动的“入联公投”。

　　文章说，在民进党修改了激进的“正常国家决议文”之后，以及台湾人民的入联情绪有所下降，加上布什政府的强硬表态后，北京认此一战役已获得成效，虽然公投大戏还在发展，北京仍十分关注，但严峻形势已稍有缓解。因此，在中共十七大的政治声明中，料将不会出现对台极为严重强烈的紧迫感措词。 

　　中美台已亮出底牌 

　　

在这场外交较劲中，中美台三方都已将底牌亮出，美国是“不统不独”，大陆是“法独即是战争”，台湾系“游走台独边缘，不敢宣布独立”。在长达一个半小时的“布胡会”上，胡曾告诉布什若华府处理不了法理台独，那北京祇好自己来处理。美国深感事态严重，为确保美国战略利益又不能伤害中国核心利益，才由柯庆生发表美国对台政策，以压制台北的盲动并不让陈水扁投机取巧。它方面由国防部宣布售出预警机和飞弹，向北京展示华府关注台湾安全的决心，也安抚美国内部右派力量。

　　北京对于华府软硬兼施的两面手法当然清楚，但基于面对台湾“入联公投”，双方有相当的配合协调，布什政府亦展现强硬态度，故北京在公开方面是加以肯定的。不过，私下北京也有一定程度的警惕。例如柯庆生的政策声明中指出“台湾是一个未定的议题”，就令北京有所警觉，虽华府不是用“台湾法律地位未定论”。在北京看来，台湾地位在中美三个联合公报中早已确定，而美国也一直强调《台湾关系法》系美国国内法，台美关系是属于民间性质的非官方关系。

　　文章说，其次，大陆为反制台湾的“入联公投”，曾研究在联大提出“台湾是中华人民共和国的一部分”之提案，但是美国强烈不支持。华府很清楚如抛弃比较模糊的“中国概念”而接受具体的“中华人民共和国观点”，则美国在国际外交上，将会失去制衡大陆的一张牌，同时会遭致美国国会的反弹。面对美国的杂音，而且为了共同合作压制台湾入联案使能够达到效果，大陆不能硬来，便采取求同（反独）存异（台湾地位）的策略，然同时也警惕美国亚洲战略的意图。

　　对于台湾“入联”一事，北京认为已告一段落，且达成中美合作的预期目标。不过，“公投”案的发展结果仍未可知。尽管民粹情绪有所下降，但蓝绿阵营显然还将继续作为选举操作议题，北京不敢掉以轻心。特别是国民两党在国家定位问题上产生“趋同化”的现像，让大陆深感忧虑。因此这种发展将会影响到大陆的长程战略目标：两岸统一及振兴中华。 
 
　　对台焦点摆在大选 

　　鉴于现阶段大陆是以反独为对台政策主轴，故针对2008年台湾大选，北京保持高度警觉但也留下弹性回旋空间，因而对马英九和谢长廷都没进行公开批判，尽管私下有一定的不以为然声音，但主要火力是放在陈水扁身上，同美国将台湾人民和陈水扁政府作切割的政策有异曲同工之处。在未来不到6个月之内，北京将对台焦点摆在公投、“立委”选举和“总统”选举之上，而这三者又同民进党党内新发展及陈水扁的角色密切关联。

　　总体而言，北京对台政策将会体现“要警惕马谢但主要是反扁”的特色。