中共十七大拔擢了一批上世纪五十年代出生的第五代政要进入决策中枢,其中包括习近平、李克强、李源潮、汪洋等省级一把手。毫无疑问,政治局常委会和书记处是中共最高的常设领导班子,前者是最高决策机制,后者则处理日常事务。而作为其成员,依照惯例必须专职在北京担任中央具体机构的领导工作,这也就意味着必然要进行新一波的人事调整。于今看来,十七大后仅过一周左右,有关的变动皆已顺利完成。足见中共对今次领导班子换届带来相应的新老更替和工作交接安排,甚为周密快捷、干净俐落。
在新政要中,最先入据新领导岗位的是中央政治局委员、书记处书记李源潮接掌中央组织部部长。由于原中组部长贺国强晋升政治局常委兼中纪委书记,在十七大的大会结束之日已正式接替吴官正主持纪检工作的新领导职务,故其组织人事领导工作的交接须最先完成。随后,在10月27、28、29日连续三天,新任中组部长李源潮马不停蹄地参加了对上海市、公安部、辽宁省一把手的调整任免宣布。以往,省、部长的调整安排,即令涉及到政治局委员也一般是由中组部副部长到会宣布的。不过,卸任这三个单位领导职务的都是新晋政治局常委,所以李源潮亲自到场,频频亮相,亦在情理之中。或许这对于第五代政要加快熟悉组织人事工作,为今后全面接班选拔年轻新秀,不无裨益。
上海是国际性大都市,也是中国最大的经济中心和经济发展的重点指标,在全国具有举足轻重的地位。自江泽民担任该市一把手以来的20年,一直由中共政治局委员主持领导工作。习近平从今年3月23日由浙江省委书记调到上海主持工作,其实就意味着他的仕途晋升。所以李源潮在宣布中共中央关于习近平不再兼任上海市委书记、常委、委员,由政治局委员俞正声(原湖北省委书记)兼任上海市委书记的决定时指出,中央对上海领导班子建设一直十分重视。这次市委主要领导的调整,是中央从全国工作大局出发,充分考虑上海市的特殊地位和领导班子建设实际,根据工作需要,经过反复酝酿、慎重研究决定的。习近平在讲话时自称在上海工作“总共是7个月零4天”,中央调俞正声来上海主持工作,充分体现了中央对上海工作、对上海领导班子建设的高度关心和重视。相信俞正声同志一定能团结带领全市广大干部群众把上海的工作做得更好。以实际行动维护全市团结稳定的大好局面,保持全市经济社会发展的良好势头,推动上海工作更上一个新台阶。
10月28日上午,中国公安部召开领导干部会议,李源潮宣布了中共中央关于公安部主要负责同志职务调整的决定。值得注意的是,权威的报导称周永康以“中共中央政治局常委、中央政法委书记、国务委员”的身份出席该会议的。这表明,此前周永康已经顺利平稳地和前任中央政治局常委、中央政法委书记罗干完成了整体政法领导工作的交接。当然,周永康先前已经担任中央政法委副书记,应该说由副转正相对会比较容易简明一些。自2002年起担任国务委员兼公安部的周永康总结道,“这五年,是我人生中繁忙充实的五年、受益终身的五年、心情愉快的五年。” 李源潮指出,党中央从全国工作大局和公安部领导班子建设的实际出发,研究决定,周永康同志不再兼任公安部部长、党委书记职务,由孟建柱同志任公安部党委书记,并提名为公安部部长人选,今天下午将要提请全国人大常委会履行法律程式。孟建柱是原江西省委书记,似乎没有专门从事领导公安工作的经历。李源潮强调,孟建柱十分重视社会建设,十分重视政法工作,十分重视公安工作,积极化解社会矛盾,全力维护社会稳定。中央认为,孟建柱同志担任公安部部长、党委书记是合适的。
10月29日下午,中共辽宁省委召开全省领导干部会议,宣布中共中央关于辽宁省委主要领导同志职务调整的决定。中央政治局常委李克强主持会议,中组部长李源潮宣布中央关于李克强不再兼任辽宁省委书记、常委、委员职务,张文岳任辽宁省委书记的决定。
应该说,十七大新晋的中共政治局常委习近平、李克强、贺国强、周永康四人和政治局委员、书记处书记李源潮,都顺利快捷地卸下原先的具体地方或政府部门的领导岗位,专门从事党中央的领导工作。从而完成了换届后第一波中央党务领导职位的移转交接工作。值得注意的是,接任上海、辽宁、江苏、湖北省委书记和公安部长的官员中,辽、苏、鄂皆由二把手的省长接任,上海由政治局委员俞正声转任,公安部长由江西省委书记孟建柱调任。而他们清一色都是上世纪四十年代出生的干部,显见真正拔擢到正省部级的五、六十年代后的新政星,仍然有待更多地发掘培养。这也是胡锦涛第四代体制面临的重要课题。
至于十七大后的第二波人事变更,主要将体现在明年三月的全国人大政协的换届调整上。包括已故国务院第一副总理黄菊、副总理吴仪、曾培炎和国务委员兼国防部长曹刚川的接任者安排,相信作为政治局常委李克强与委员薄熙来、汪洋和徐才厚继任的可能性很大。不过,北京市现有刘淇和王岐山两位政治局委员,其中一人必当调任其他职位。而作为国家的四个直辖市,现在都由政治局委员主掌其领导工作,重庆和成都刚刚被国家确定为新的改革开放新区,作为重庆市委书记的汪洋,能否晋京参与国务院领导工作,或者需要有同级干部的调整,目前尚有待观察。还有新进政治局委员刘延东,如果继续担当中共统战部长,必然在下届全国政协会上成为协助贾庆林的第一副主席,那无疑将是对全国政协、多党合作、港澳台及海外华人华侨联络等工作的明显加强,也将意味着会有更多的中共党外人士进入政府领导岗位。总之,新一波的人事变动,必然更为丰富热闹,引人关注。