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韩国新型政治人物李明博在12月19日的大选中,以压倒性绝对多数票当选韩国第17届总统。
李明博获得48.5%选票,但全国总投票率只有62.9%,是历届最低的,说明民主选举在韩国不再新鲜而狂热,选民的选择也越来越有限,这对政坛人物是个警讯。
李明博所以独占鳌头,原因有:一、他以传奇人物姿态君临政坛,与卢武铉当年以苦学律师成名有异曲同工之妙;二、他卸下首尔市长职务不久,有具体政绩供人检验,这比其他候选人又略胜一筹;三、现政权经济表现欠佳造成人心思变,给这名“总裁(CEO)型政治家”提供了一个表演舞台。
经营企业与市政经验
12月20日,李明博肯定当选之后举行记者会,他继续强调:目前的经济困难,源于企业投资不振,根源是对现政府的经济政策不信任。因此,他要彻底改变经济环境,让企业家能安心投资。
李明博说,“韩国已经走过了建国、产业化与民主化的阶段,现在应该是走向先进化阶段了。”他把“先进化”当口头禅,企图以此建立其“历史”地位。他强调,“经济先进化”、“生活品质先进化”,甚至为实现“先进化”建立“新发展体制”。
李明博的竞选策略,就是利用企业经营体验、首尔市长管理经验,彻底打“经济牌”,并塑造了韩国需要一个“CEO型总统”的新政治口号。他说,建国和民主化阶段过去之后,政治要转型,经济也要转型,而韩国更要从财富再分配的经济,改变为创造财富的经济。不过,李明博过去能管好首尔市,不一定他就能管好整个韩国。
经济蓝图是画饼充饥
李明博的竞选纲领中,绝大部分的关键词确实是经济。第一个“747经济发展蓝图”是经济;第二个“韩半岛建大运河计划”也是经济;第三个“大量建屋计划”更是经济;即使第四个“在朝鲜建五个自由经济区”还是经济;只有第五个关键词“加强韩美同盟关系”才是纯政治课题。
所谓“747经济发展蓝图”,就是要将现在平均4.5%的年经济增长率提升为至少7%,同时花十年左右时间将人均收入提升到4万美元,如此韩国便将成为世界第七大经济体。
经营企业原本是CEO的特长,但经营一个国家,除了经济增长,还有财富再分配问题必须面对。7%的经济增长也许是画饼充饥,说明韩国人渴望能跻身先进国之林,更不愿一直成为夹在中日之间的“三明治”国家。
第二个关键词“韩半岛建大运河”。据李明博说,他计划花四年时间开凿一条连接首尔和南部海港釜山的大运河,以改善南北交通运输。但有人质疑,现在挖掘运河仅供交通运输,是否已经过时。李明博却说,运河运费低廉,既节省能源又有利改善环境,还可发展旅游业。其实更大的功能是像治理首尔的清溪川,可以给李明博一个具体的宣传样板,通过这庞大基础设施工程的投资,动员全国企业、劳工,除了制造就业机会,还可以制造经济建设热。
清溪川是汉江流经首尔市中心的一条人工河道,全长5840公尺。上世纪50—70年代的工业化使它受到严重污染,1978年不得不将它用水泥板加以封盖,成为一条恶臭无比的暗沟,后来还在它上面架起高架桥,使到汉城(李明博当市长后中文名称才改为首尔)市容更加受损,空气、噪音和环境更加恶化。
李明博拆除封盖和高架桥,使河道焕然一新,首尔市民确实为之雀跃,而他的政治声望也就更加高涨。建大运河计划,其实就是清溪川工程的翻版,也是市长政绩的扩大宣传,将它当作竞选王牌来打,突出了CEO治国的声势,也给CEO的入主青瓦台加强了理论基础。
韩国是个政商勾结闻名世界的国家,李明博的老板郑周永及其第二代涉足政坛,一心要入主青瓦台却不成功,这是前车之鉴;一个个财阀遭到整肃也是记忆犹新的事,说明韩国政坛和社会一直对商人、财阀都没有好感。李明博也许是例外。而他能成为例外,其中一个重要原因,是选民急于要摆脱卢武铉对经济发展的无作为。
CEO翻译成“执行官”或“执行长”都有瑕疵,其实他就是传统的“公司总裁”、“总经理”,或统称为“经济人”。因为他不是资本家、投资人,也难称为企业家。
由于李明博投身极端保守的大国家党,所以人们担心,已经缓和与稳定了的南北关系,可能会回到“阳光政策”之前的紧张对立状态。但也有人分析,李明博是一名转型的CEO,除了有生意人的灵活性,也应该有足够的国际视野。从CEO的本性来说,李明博不太可能是个颠覆朝鲜半岛和平与稳定的复古保守派,他已公开说自己是个“实用主义者”了。
李明博重申,他将“推行超越进步与保守的实用主义外交,在南北合作方面也将如此。”他还提到“环球韩国”(Global Korea)的概念,说明他还没有忘记其CEO从政的特殊身份。
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