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新加坡《联合早报》1月28日载文《暴雪带来的深思》,内容如下。
近几天发生的数十年不遇的大风雪天气,让中国沿海、中部以及南部大部分地区几乎陷入瘫痪状态。
雨雪天气所带来的严重后果昨天成为中国各大新闻网站的头条新闻:10省区3287万人受灾;江苏遭遇10年最强暴雪;湖南50年一遇冰雪灾害持续,92县市出现冰冻;广东北上出省公路大面积冰封,受困车辆达万辆;广西桂林四县大面积停电危机仍未解除;京广线湖南段电网断电;广州火车站滞留旅客超10万,明天可达60万;列车盒饭涨至50元;京珠高速因雨雪瘫痪,6万人滞留;浙江120万旅客出行受影响……
另一发生显着问题的是中国的供电系统,在大风雪中发生了10年未遇的13省份大面积拉闸限电,影响了运输、生产和民众的日常生活。报道说“江苏电煤库存剩4天半”、“山东电煤库存不足9天用量”,显示了形势的严峻。
虽然数十年不遇的恶劣天气是直接因素,但是今天的中国毕竟已经不是30年前的中国,经过了改革开放的急速发展,经济总量达到世界第四,综合国力的壮大使得 “中国崛起”成为国际事实。因此一场暴风雪导致全国性的铁路和供电瘫痪,让人百思不得其解,也不由得联想到2005年飓风“卡特里娜”重创美国南部诸州对美国国际形象的冲击。
敏感的中国舆论本身即刻反省:发生问题的表像是天气,然而使得问题恶化的却在体制——铁路运输和供电都属于国企垄断行业。
《中国经营报》一篇署名评论文章铁口直断地宣示:“限电风潮,垄断制造”。作者指出,“限电风潮”的成因来自垄断体制,而且幷非发电、供电、输电体制本身,而是中国经济体制中整体存在的垄断问题,这次10年未遇的大面积拉闸限电,是诸多普遍存在的垄断体制的一次集中体现。《重庆时报》文章则具体指出,发电企业由于电煤价格不断上涨而利润下降,而处于垄断地位的电网企业却利润惊人,光一个广东电网的资产回报率就高达11%,因而首要之务在于打破电网企业的垄断。
“红网”文章质问说:制造短缺的为啥全都是垄断行业?作者指出,中国早在10多年前就进入产品过剩时代,产品短缺现象只发生在实行行政性行业垄断的国有企业,如电力、铁路、石油等部门。尤其是电力部门,不但经常出现短缺,而且每隔几年都会出现大面积蔓延的电荒,造成严重的全国性生产事故。
作者说,之所以保留了电力、铁路、石油等行政性垄断企业,主要是为了预防短缺、保障供应,不料却适得其反。
显然,提供公共服务与牟利冲动之间的矛盾,将随着中国经济的发展而日益尖锐化。暴风雪所暴露的体制问题,凸显了中国日渐强大国力背后的长期脆弱性。暴风雪会过去,但是体制的弱点却可能是中国发展的制约性隐忧。如果因此让全社会聚焦问题幷努力解决,对中国未尝不是因祸得福。
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