温家宝端出实绩 反驳“做秀”批评

在中国，十一届全国人大一次会议3月5日於北京召开，中国总理温家宝花了两小时半在会上作了政府工作报告。在他的工作报告里，温家宝花了约三成篇幅讨论了他过去五年的成绩，然后则详细地谈及来年的工作重点。

在温家宝的这张“成绩表”里，他具体列出“经济建设跨上新台阶”、“取消农业税”等“八大政绩”（注一），然后才再讨论他的“三大施政?畴”（宏观调控、改革开放、改善民生）。似乎，温家宝是刻意突出这些具体政绩，反驳国内一批为数少但却有后台的极保守派人士的批评。去年中共十七大前，这班人曾称温家宝“做秀”。

应该指出，“人民总理”是否真的“执政为民”，一味拿着意识形态大旗批评温家宝的杂音是否横蛮无理，百姓自有雪亮的眼睛看得一清二楚。即使温家宝没有这番说明，百姓大概也不会改变对温家宝较高的评价的。

在讨论“三大施政范畴”时，温家宝落墨最多的自然是民生部份。温家宝用了洋洋洒洒的三千六百多字探讨了教育、卫生、人口、就业、收入、社保、住房这七个民生议题；可以看出，温家宝确有用心去亲自了解这些民生政策。在2008年的施政大纲，温家宝也花了三千一百多字讨论了他的具体构想。光是住房一条，温家宝就花了近六百字去一一谈及他的具体构思，务求做到“让人民群众安居乐业”。

总体而言，温家宝用了超过四份之一的篇幅谈及民生政策，他谈民生议题，谈得较过去任何一位中国总理都更深刻、具体。温家宝的政策是否全都合理可行是另一回事，但胆敢批评温家宝“做秀”的人，跟基层老百姓的距离，也实在太远一点了。　

有意思的是，温家宝又提及过去五年工作的“六点体会”。这“六点体会”分别是：第一、必须坚持解放思想。第二、必须坚持落实科学发展观。第三、必须坚持改革开放。第四、必须坚持搞好宏观调控。第五、必须坚持执政为民。第六、必须坚持依法行政。这六点“体会”，可说是在通篇报告里，温家宝最能直书胸臆的地方。

温家宝把今年的任务概括为九个方面（注二）。其中一个最受关注的部分是宏调目标。温家宝指出，今年中国国内生产总值增长目标为8%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右。2007年中国国内生产总值增长11.4%，今年中国订下8%左右的目标，这似乎意味着去年中央经济工作会议所订下的“从紧”货币政策将会贯彻执行。但有分析指出，中国国内热钱极多，要把增长压缩在8%左右难度甚高。

可圈可点的是，报告的宏调部分内有一句“从实际出发，及时灵活地采取相应对策”，因为今年初初雪灾之后，呼吁放宽“从紧”货币政策的声音甚大，因此有解读认为，“从紧”货币政策将可能“有松动”。

事实是，上述猜测的可能并不大。今年年初的雪灾对经济的影响仍未有定论，但即使中央真的决定加强受灾地区的固定资产投资，中央也只需要微调财政调度而不用从根本上更改“从紧”货币政策。

（注一）：“八大政绩”是指：“经济建设跨上新?阶”、“取消农业税”、“国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐”、“载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功”、“全面实现农村免费义务教育”、“上海特奥会成功举办。北京奥运会、残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利”、“民主法制建设取得新进步”、“人民生活明显改善”

（注二）：九个方面：（一）搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展；（二）加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收；（三）推进经济结构调整，转变发展方式；（四）加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作；（五）深化经济体制改革，提高对外开放水平；（六）更加注重社会建设，着力保障和改善民生；（七）深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣；（八）加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义；（九）加快行政管理体制改革，加强政府自身建设