近日的一则新闻说,中国珠海市金湾区30多名副科级以上干部的夫人,在该区领导干部助廉座谈会上签下了配偶助廉承诺书,通过对所有家庭成员“约法三章”,确保丈夫干净干事、廉洁从政。这项活动由该区纪委、区直机关工委、区妇联联合发动,目的是让该区领导干部们的妻子们吹起廉洁从政的“枕边风”。
很显然,金湾区纪委、区直机关工委、区妇联为了廉政事业和干部们的家庭幸福可谓用心良苦,与以往我们对干部所采取的廉政教育、廉政谈话、廉政责任书等措施相比,现在更进一步,利用身边人的“枕边风”做贴身教育,体现了组织上对干部群体的苦口婆心和仁至义尽,按理说,那些贪腐之人应当感激涕零悬崖勒马才是。
可是现实没有给我们这样一个理想的结果。恰恰相反,糖衣炮弹的威力超乎想象,在手中的权力可以轻易换取巨大利益而贪渎成本明显较低的情况下,教育也好,谈话也好,责任书也好,并没有想象中的约束力,贪腐的势头远未得到遏制。
所以,无论是中国人还是外国人早已明白一个道理:遏制贪腐,建设清明政治,只靠“教育”这个法宝不行,任你舌灿莲花,言词足以感动天地,也筑不起防止贪腐的篱笆墙,或者看起来像个篱笆,却是纸糊的东西,根本抵不住利益之风。
2006年在北京召开了联合国反腐工作大会,旨在总结各国反腐经验,寻找反腐利器。世界上所有的发达国家和不发达国家在反腐对策上表现出了惊人的一致,即是诉之于两手:一手抓制度建设,重点是阳光法案,官员财产申报,另一手是社会参与,发挥公众特别是媒体的监督作用,这种社会参与不仅有利于对腐败行为的揭露和打击,更重要的是,有利于通过强化对社会公众包括青少年的教育,铲除滋生腐败的社会土壤。对于这些观点,应当说已经形成世界性的共识,认识上不存在分歧。
现在需要的是真正将这些共识诉诸行动。教育当然是需要的,好的“枕边风”会起些作用,但不要忘了,在反腐这场战役中,包括“枕边风”在内的“教育”只是配角,配角的边鼓敲得再热闹,主角不上场,戏也是唱不下去的。