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德国学者哈尔伯艾森指出,部分西方学者对于两岸两会的复谈采取谨慎的态度,并未给予太高的评价,也不肯定这是两岸已经确定了一个明确的发展方向。西方的基本判断是:一,给予相对肯定。二,认为有待观察。三,相信会有变数。其实,笔者日前也有过发表过类似看法,在审慎乐观之余,也提出一些警讯。大陆学者徐博东日前在香港参加香江论坛时也表达过同样的见解,大家所见略同。公主、王子不必然就从此过着幸福快乐的日子。
客观的来说,国民党需要马,马也同样需要国民党,党、政合则两利、分则两害。在两岸关系方面,有些政府不便直接出面的事,不妨由国民党先行与大陆方面进行沟通,国共平台可以扮演恰如其分的辅助性角色,如果马想要弱化党,而遭来反弹,或党想要以党领政,造成外界以为国共进行党对党谈判的错觉,这对党、政双方均属不利,而且易于让中国大陆方面利用其中的矛盾,这对两岸关系的良性发展并非有利。
其次,台湾民主发展已到无法回头的情境,马氏政府有意审慎改善两岸关系的做法必然会在“立法院”中遭到民进党代表的强力监督与批判,彼等成事不足,但是败事有余,再加上还有台联及李登辉的制肘,两岸关系能够走的多快、多好、多远,实在不容过分乐观。具体来说,几个月后,如果具有争议性的“陆委会主委”赖幸媛以理念不合退出“内阁”,再指控新政府卖台,大家可想而知,伤害会有多大。
另外,尽管美国、日本、欧盟等国家对于两岸恢复对话都抱持正面的态度,认为有助于降低紧张,对区域安全也有帮助,但各国在不同的阶段、不同的事情上各有不同的利益考量,如果两岸关系改善的速度、步伐和程度超过相关国家所能容忍、接受的程度,或是间或有损相关国家的利益时,彼等是否会有其他不同的想法和做法,大家也不必认为绝不可能。两岸货运包机及海运直航就是例子。
即使只是低阶政治层面的经济及事务性问题仍会有许多艰困的谈判、折冲过程,比如说有关台商投资保障协议、两岸自由贸易区、关税同盟、货运包机、共同打击犯罪等等,这里面牵涉到实实在在的利益问题。如果谈到高阶的政治问题,有关两岸关系的定位、国家主权,旗、歌、号,台湾的国际活动空间和两岸的军事对峙问题,没有一样能够轻易解决。即或两岸关系已由原来的统独之争转化成为制度之争,但如果这样的制度之争没有统一或整合的愿景,未来或有更大的隐忧。大家不可不慎。(蔡逸儒 文化大学中山所教授)
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