中国时报：新国际现实中的两岸互动

     国台办主任王毅9月7日的讲话，透露了大陆最新的谈判态度，海协会会长陈云林将在10月底来台协商，届时议题包罗万象，几乎什么都可以谈；这是对马政府的殷殷期待的回复，而总统府在9月3日发布墨西哥太阳报专访，则是开启了这一轮的善意互动。

　　总统藉外国媒体宣布政策，本是司空见惯，而为担心外国媒体删减到重要讯息，通常专访后即发出总统府新闻稿；但台湾选择发布太阳报专访是在真正专访的九天后，这是不合惯例的，不过其中“八年达不到六三三”的失言，让台湾舆论、朝野焦点都集中于此，使得专访中真正重要的讯息被模糊化：马英九“两岸属非国与国特别关系”的表态。

 　　有了这个表态，大陆才授权王毅进一步响应台湾所提出来的种种要求，但是不同于马政府刚上任时的第一波两岸之间的互动，第二波多了美国的事先参与。

　　访问新闻稿发表前，国安会秘书长苏起9月1日抵达华盛顿秘密访问。合理的揣测是，两岸已经就相互应该表达的事项做过事先演练沟通；待苏起与美国官员，包括白宫国安会副国家安全顾问、亚太事务主管等见过面，讨论两岸第二波互动过程后，美国不反对，甚至愿意支持后，总统府才在3日经过中央社发出太阳报的专访。

　　让国际参与，是马政府对外手段日趋灵活的证明，不仅可以避免美国猜忌，而且在一连串国际空间议题上，能够助己一臂之力。

　　这些议题，已经迫在眉睫，其一是APEC领袖代表问题，通常人选会在9月底前决定，今年有没有可能比现任部长、前任院长，更加高层的代表，以显现出大陆的善意。

　　其二是10月申请加入联合国案，与往年一样，没有人期待中共的政策会一下放开，被拒绝本在意料之中，但是在什么样的气氛下被拒绝，却是有讲究的，是要羞辱台湾，激起台湾民众同仇敌忾？还是要在两岸和解气氛中，缓和冲突，正在考验大陆智慧。

　　马英九的“九二共识”让大陆放心，但“不统不独”却让大陆担心，尤其有人担心国际空间会增加马英九不统的本钱。现在马英九所声明的“两岸属非国与国特别关系”就是再重新定义两岸关系，不是李登辉所说的“特殊国与国关系”，更不同于陈水扁所说的“一边一国”。

　　这当然引发台湾内部反弹。民进党主席蔡英文不在国内，群龙无首；陈水扁洗钱案缠身；只有李登辉看不过去，两天后出来痛批马英九自我否定不是主权国家的行为，“如果这样，你就不是总统”；李登辉更直指马政府不论在政治上或经济上都朝“终极统一”目标前进，台海相关国家，绝不可能任由国共两党私相授受。

　　其实马英九的访问仅仅点到，并没有言明否定之后，究竟台湾是什么，但总统府发言人狗尾续貂，称这是两岸民众关系条例中的“区域对区域”的关系，反而失去模糊的空间。

　　尤其马英九近来的国防、外交政策，无论是外交休兵或是守势国防，都过于自制，甚至近乎自宫，当然引起外界批评，是屈意讨好对岸。
事实上，精实国防与改善两岸关系，可以两相不矛盾；美国武器照买，汉光演习照做，都替未来的谈判累积筹码，防止城下之盟。同样的，外交休兵不是意味着驻外人员“在营休假”，扩大的国际空间有太多的工作可以做，埋怨无事可做的外交官，仅仅证明自己的不适任。

　　不过李登辉的批评有一点是失去准头的，目前国际情势瞬息万变，在乔治亚南奥赛提亚冲突之后，美欧对俄罗斯束手无策，新的国际现实同样适用于台海。

　　对美日等大国的教训是：不能信守的国际承诺，不要乱答应，情势不允许的话，要从先前承诺中解套出来。

　　而对台湾而言：谨记你的强邻是谁，尽可能不要挑衅，同时与美国维持好安全关系来避险，但千万要维持平衡；小国无须芬兰化，还是可以生存得很好的。