陈雪丹：一国两区 优於一国两制和一边一国论

马英九先生于8月26日，在接见墨西哥太阳报董事长瓦斯盖茨（Mario Vazquez Rana）时，曾提到当前的两岸关係，并非国与国的关係，而是一个国家内的两个区域的关係。是不承认也不否认的关係。

马先生的这个论述，9月3日在臺湾发表后，即引起了轩然大波。李登辉批评马英九：哈佛法学博士头脑糊涂，搞不清国家定位……“陈水扁忙於应付“贪腐问题”，无暇及此，但民进党的现任主席蔡英文小姐回应说“这是属於上个世纪的（论点）。”

其实，依笔者看，马先生的这个论述，较之李登辉的“两国论”，陈水扁的“一边一国论“都要优胜得多。其理由如次：

一、“一国两区论“从两岸两部”宪法“出发，有法、有理、有据；

李陈从”台、独“党纲和理念出发，缺乏法理依据，是无源之水，无本之木。在1946年，即民国三十五年十二月二十五日，“国民大会”通过的“中华民国宪法”，是臺湾地区实行至今的宪法，未曾有过废止，说明是有效的。在这部“宪法”第四条里规定：“中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。”这个“固有疆域”，自然包括自古迄今，汉、满、蒙、回、藏等56个民族聚居的地方，也包括台、澎、金、马在内。

在1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议通过的“中华人民共和国宪法”的序言中，有一句话，就是：“臺湾是中国的神圣领土。“在国际上，1943年12月1日所公佈的“开罗宣言”，里面明确宣告：“日本所窃取於中国之领土，臺湾、澎湖群岛等归还中国“，在1945年8月2日所签定的，敦促日本投降的”波斯坦公告“中，再次重申，”开罗宣言的条件必须实施“。因此，李登辉的“两国论”、陈水扁的“一边一国论”，在国际法理上，都是站不住脚的。

二、“一国两区论“，符合臺湾歷史的发展。

臺湾歷史告诉我们，在臺湾的第一部方志“臺湾府治”里，就明确指出，早在汉、唐时，臺湾古称夷洲，属於扬州之域；1292年，元朝至元29年，元朝政府在澎湖设“巡检司”管辖臺湾；1604年，荷兰侵佔臺湾，1662年郑成功收復臺湾，1683年，清施琅，设置臺湾府，西元1885（清光绪14年）10月，清廷决定在臺湾建省，第一任臺湾巡抚是刘铭传。1945年，国民政府任命陈仪爲臺湾省行政长官。1949年蒋政府迁台。

以上所引用的臺湾歷史资料，已经用雄辩的事实，证明了臺湾从汉朝起，就是中国领土不可分割的一部分，已逾两千年的歷史；在行政上成爲中国的一个建制省，也有三百餘年的歷史。 三、“台独”主张不可行。

1986年11月10日成立的民主进步党在它的政纲“戊“部第三条提出：臺湾前途应由臺湾全体住民，以自由、自主、普遍、公正而平等的方式共同决定”。在1999年5月，民进党第八届二次全代会上，又作出了“臺湾前途决议文”，提出：“臺湾是主权独立国家，不属於中华人民共和国，臺湾应广泛参与国际社会，扬弃”一个中国“主张……但它却与1960年，联合国通过的”非殖民地宣言“是相违悖的。该宣言称：

“任何旨在部分地、全面分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图，都是与联合国宪章和原则相违背的。公民投票自决，只适用於殖民地、託管地、非自治领地以及原本就是独立的民族和国家”。

民进党最近两次推动入联公投，都没过半，可见它不仅不合联合国的规定，也不得人心。实际上，这些搞“台独”的头面人物，如陈水扁、吕秀莲、游锡坤等等，他们的祖辈，也并非是真正的臺湾少数民族人，而是迁自福建的大陆人。他们只吃“台独”饭的政客而已。而真正的臺湾同胞的多数，还是认同祖国大陆的。 四．“一国两区论”，有利於民主政治在中国的开拓和发展。

“台独“所提出的”两国论“和一边一国论”都是把臺湾和大陆区隔开来，只注重臺湾的民主，而对大陆的民主事业，採取听之任之的态度。即或对大陆民运人士或投奔臺湾的人士，有所帮助和接纳，但仅限於个案。一国两区则不同，既是一个国家，两个区域，就有权利在民主的道路上互相促进，甚至在相互的区域里，成立政党的分支机搆，可以出版报纸、杂誌和书籍，实行言论自由；就可以相互参加竞选，实行政党竞争和政党轮替。使中国真正进入和平竞争、和平发展，和平长入有“中国特色”的资本主义或民主社会主义的新时代。

这就是说，既是“一国两区”，那么，臺湾的民主政治，对於大陆，就应当发挥示范和带头作用。即或是臺湾的民主，还有这样那样的缺点和弯路，但它仍应对大陆产生警示作用。即以当前而论，臺湾出了个贪腐总统，立法委员振臂揭发，检察单位立即立案侦查。但是，大陆连普通的村官、乡官、县官中的贪腐都难以揭发，何况政治局以上的党和国家领导人及其子女？相信，大陆人民在对比之下，还会认识到，臺湾的民主制度较爲优越。而对陈水扁贪腐的侦办和处理，必将唤起大陆人民，和贪腐及其他黑暗作爲，做坚决的斗争。 五、“一国两区”，有利於两岸经贸和文化、学术、体育交流，有利于台湾拓展国际空间。

因爲是同一个国家的两个区域，在人员往来、就业、上学等方面，可以简化手续，互通有无；在抵御自然灾害和抵抗外部入侵时，可以名正言顺地相互救援；在学术和文化艺术上，既是同一国家，同文同种同一传统，也可便於相互切磋，取长补短，共同提高。六、“一国两区“可使两岸的军队，真正做到”枪口对外““中国人不杀中国人”。在此前提下，绝不做一党一派，兄弟相残的工具，共同做捍卫整个国家地域海疆的长城。 因此，目前所提的“一国两区“绝不是过去”一国两府“”一中一台“的翻版，而是新形势下两岸休兵，罢战言和，共创双赢，爲中华復兴而作出的新贡献。也不是如蔡英文小姐所说的属于“上世纪”的过时的论点。如众周知，蔡小姐作为李登辉”两国论“的幕后炮制者，应当知道，英国的”大宪章“颁布于1215年，是793年以前的事，至今犹被英国人恪遵不渝。美国宪法颁布于1787年，也不因是两个多世纪以前的文件而被弃置不顾。在台湾，虽然有人在搞”法理台独“，编造“两国论”一边一国论““第三共和”之类的谎言，以蛊惑群众。

但是，谎言终究是经不起时间考验的。曾几何时，陈水扁在“台独“的遮羞布的遮掩下，所犯下的贪腐罪行，在岛内虽可以掩人耳目，又何曾想到，却在瑞士被引爆了出来。陈水扁还一次次地叫喊”受政治追杀“，一次次到某些地区去煽风点火，妄想继续利用”台独“，来制造族群对立，掩护他过关。这是绝对不能得逞的。希望两岸有抱负、有远见、真爱国、真有担当的政治家们，合衷共济，群策群力，坚韧不拔，长期努力，把”一国两区“落到实处！如此，则台湾幸甚，中华民族幸甚！