徐林林:“混出来的党校文凭”凭什么吃得开？

    10月7日，《财经》杂志报道说“党校学历不再享受同等国民教育待遇”，引起广泛关注。文章称，日前，中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》，将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去了。（南方日报10月8日）

　　

这个条例语句上的删节，是否等于否定党校学历享受同等国民教育待遇？现在还很难说。不过，有一种现象却是明摆着的：每当拟任职干部情况公示时，看到某领导的学历是党校本科或研究生，不少人总是习惯性地不屑一顾，说“那张文凭还不是混来的”。这话固然说得过于偏激，但不能说完全没有道理。客观点讲，以往的党校学历教育，至少存在这么几个问题。

　　其一，就读门槛偏低。全国目前拥有各级党校学历的人多达320万，（见上述报道）其中领导干部估计为数不少。当年，一些人是怎样到党校读本或读研的，他们应该比谁都清楚。事实上，部分地方党校的入学考试，只是走走过场而已。即使出题、考纪都不存在问题，但和国民教育的高考相比，根本不可同日而语。

　　其二，投入少得可怜。领导干部获得党校文凭的途径有两条：一种是带薪脱产学习；另一种是接受函授教育，学费由公家买单。除了买点教辅书外，基本上无需个人掏腰包。而接受国民高等教育的投入，却高得骇人。

　　其三，隐含某种特权。到党校就读的大都是党政机关、事业单位的干部。尤其是十几年之前，以学历偏低的为官之人居多。这种免费“学历教育”，不可能惠及工人、农民。所以，难免被群众看成是一种官场特权。

　　在此语境中，就算某党校的教学质量，一点也不亚于同城高校，甚至堪比某某名牌大学，可在公众看来，却未必是那么回事。何况，某些党校文凭里，的确存在有损社会公平的成分。（原标题为《公众为何不太看好党校文凭》）