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我们注意到,美国在台协会台北办事处处长杨苏棣日前主动表示,陈水扁的案子要由台湾“司法”来解决,他不愿评论,但希望“司法机关”能审慎处理。杨苏棣说:“不只是在台湾,在全世界台湾人都对这件事非常关注,我们也盼望这件事的解决是非常透明、公正、公平。”
此后又过些日子,美国务院发言人麦考马克在18日宣读准备好的简短声明。他说,这件事应交由台湾的司法体系解决,美国对台湾的民主以及司法体系有信心;美国也深盼,司法程式将会透明、公平与公正。至于美国政府是否曾向台湾方面表达任何有关陈水扁案或司法公正的讯息,美国务院官员表示,没有进一步评论。这一番话,主要意思与杨苏棣的同出一辙。
这大概是目前为止,美国官方最正式、最权威的对陈水扁一案的表态了。
分析美国官方的表态,可以看到美国方面的三点意图:一,明确表示美国不干预的态度。二,明确表示这是台湾内部的事。三,明确表示属于司法范畴,相信台湾会依法处理。
事实上,杨苏棣当时在回答有关“美国政权更替后,美台关系会不会出现变化”的问题时说,美国任何一位新总统都有责任重新检视对外政策,但他相信美国和台湾的关系不会有太多改变。
从麦考马克、杨苏棣的口气中可以知道,美国根本没有把陈水扁被拘押当回事!
台湾驻美国代表袁健生当然也十分在意美国对拘押陈水扁的态度如何,他以及同僚全力在收集美方的意见。结果如何呢?日前,袁健生在纽约表示,“目前看起来,华府没有强烈的反应”,迄今也没有任何一位国会议员表达疑义。
这样的观察结论出来之后,美国对陈水扁一案的基本态度、看法,就可以勾勒出来了。按粗浅分析,大致有如下三个方面:
一,不怀疑陈水扁及其集团是做了重大的贪渎、洗钱犯罪行径,相信事实是有可能存在的。美国的政府政策,对所有犯下贪污罪行的其他国家和地区的政府首脑、重要官员,都必须尽可能回避。对陈水扁当然也不可以例外处理的。在陈水扁最后定刑之前,美国不必要卷入其中。
二,美国对落难的政治盟友,就算要帮助,也必须有更大的政治藉口或美国利益的十分需要。陈水扁不是美国的政治盟友,对美国、对美台关系已经没有任何价值,如果继续维护陈水扁的不当权益,对美国来说,会增加政治负资产,完全没有必要。美国早已经切割掉了陈水扁。
三,陈水扁执政8年之久,在美台关系之间制造矛盾,但同时也在美国朝野收买支持者,也就是说,陈水扁与美国政客也有说不清、扯不断的利益关系。对陈水扁,只能把他的案件的破坏力拒之门外,才能不受到更多牵连。原来很多为陈水扁打抱不平的美国议员,现在不愿意为陈水扁说话、或者不敢讲话,内中当然大有文章。
基于上述几个方面的看法、或者判断,美国的策略当然就可以勾勒出来了,大体有三个方面,也可以归纳为“三不”:
一不:美国不反对台湾以司法程序处理陈水扁案件。陈水扁如果犯法了,就必须按法律处置。对此,美国不反对,但是希望过程要透明、公正、公平,不要引起更多的司法之外的政治争议,不要因此发生严重影响国民党执政的事件。这一点,是对马政府、国民党的明确态度。
二不,美国不希望民进党继续挺陈水扁的贪渎行为。美国有关方面正在全盘思考民进党的未来,如何扶持,这是不可避免的思考重点。目前看来,美国的思维与民进党领导人的思维不一样,尤其对民进党继续与陈水扁的贪渎捆绑在一起很不以为然。美国对民进党的态度,也是明确的。
三,美国不认为陈水扁案件会影响美台关系。美国有关方面如果从美中关系来考量,更不会做声援陈水扁的动作。大陆对陈水扁执政8年肆意摧毁两岸和平基础恼怒非常,美国心知肚明。更何况布什本人也恨陈水扁恨得牙痒痒的,更是同仇敌忾。对已经过气的政客,美国看不到支持陈水扁有任何的好处。美国的这种态度,也是对中国大陆的明示。
显然,民进党近些日子来的做法,与美国的基本原则、基本态度是冲突的,是不合拍的。我们毫不怀疑,美国有关机构一定与民进党有沟通,有交流。当然,我们不相信民进党会完全听美国的,毕竟,生存机遇要靠自己的拼搏。但是,从民进党对策的一波三折,摇摇晃晃,也能够嗅得出这样的气味:美国态度的影响不小。
陈水扁被拘押之后,蔡同荣等人提出将就陈水扁遭羁押到美国告状。据我们所知,美国对此极为冷淡,甚至有可能不排除通过美国在台协会台北办事处告诉民进党,不要搞这一套。当然,这只是我们的合理推测罢了。无论如何,通过民进党、特别是蔡英文下一阶段的新动作,我们可以一测端倪。
如今事实已经充分说明,陈水扁执政以来,以挑拨美台关系、破坏两岸关系来掩饰、掩护他的贪污行径。为一己之私,敢于置两岸安全不顾、置美国安全不顾、置亚太安全不顾,陈水扁在美国的心目中,早已经就是疯子一个。布什对陈水扁恨之入骨,是有道理的。布什在位一天,就不会对陈水扁有一天的好脸色。
那么,奥巴马上任之后呢?美国方面会改变对陈水扁的态度吗?我们认为,这样的可能就算存在,但也必须有三个几乎不可能存在的情况发生了:一,中美完全交恶,武力相向。二,奥巴马极之讨厌马英九,要逼他下台。三,陈水扁完全是清白的,分文未沾。读者看到这三个条件,可能会发笑。那就说明,要美国改变目前对陈水扁被拘押的态度和政策,除非水能倒流,这是何其难哉!
被美国抛弃的陈水扁,不低头认罪,还能做什么?
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