就在马英九政府就职一周年前，世界泎生组织邀请台湾用中华台北名义、以观察员身份出席世界卫生大会（WHA），台湾舆论皆认为这等于提前送达一份「大贺礼」，又指出成为WHA观察员，是台湾退出联合国后的重大外交突破。不过，马英九公开谈话维持一贯低调，逐一感谢朝野各党、国际友人、北京的帮忙，避免任何外交躁进。北京也留一手，不但在台湾扩大国际空间设有安全阀，不能突破「一个中国」的底线，且就算台湾以观察员身份出席WHA，也是如同香港民主派入内地的回乡证逐次申请一样，需要逐年邀请。
北京要给马英九送大礼，是因为对马英九爱护，要维护马英九政权，进而维护正在改善和发展的两岸关係；马英九清楚这点，也在利用这一点，这正是构成北京和台北蜜月的基础。马英九说：「参与世界泎生大会，是英九五二○就职以来，推动活络外交的重要成果，在这里，此时此刻我们还有一个体会，三十八年前，我们离开联合国，那时候冷战、对抗是国际政治的一个主轴，三十八年后的今天，国际的形势，对议题的关注也开始有一些转变，大家关心的是泎生……」
成观察员连战有功 马英九这段话非常聪明。第一是突出他活络外交的成果。事实上，在马英九的议程上，是否扩大台湾的国际空间固然重要，但是更重要的还是提高自己的民望；第二是巧妙地迴避「主权」的争议，但是，马英九也需要巩固「中华民国主权」，否则他不但会被民进党攻击，而且也会得罪蓝营支持者。于是，台湾有评论说，马英九的活络外交是建构在九二共识下，这样才能突破北京的「心防」。
事实上，在陈水扁推动烽火外交时代，儘管短期内可获取特定政治利益，但长期而言，其实是「状况连连、难以捉摸」，与各国互信基础逐渐瓦解。而且，残酷的事实是，八年的烽火外交，根本无法突破北京设下的外交壁垒。事实证明，靠台湾自己，根本争取不到半点外交空间，只有北京鬆动才能有一点成果。台北外交空间的掌门人不是马英九，而是北京。
早在二○○五年，连战赴大陆「和平之旅」时，首度向中央领导人提出台方参与国际组织空间的问题，中央对于台方加入世泎组织与出席WHA等问题都有正面回应。在会面后的五项新闻公报中，第四项载明：「讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题，包括优先讨论参与世界泎生组织活动的问题。」因此，台方得以参与 WHA，成为第七个观察员，连战应记第一功。
值得一提的是，台湾以观察员身份出席WHA，邀请信是由香港的世泎组织秘书长陈冯富珍发出，当年北京安排陈太竞逐世泎秘书长这张牌首次显露作用。如果这个秘书长是日本人或者是韩国人，北京的意图未必可以顺利实现。
事实上，台湾扩充国际空间并不符合中国统一的战略目标，现在的安排是一张「权宜牌」，对台湾的绿营政权，北京不会给；对台湾的蓝营政权，北京可以给。但是，台湾的政权是多变的，因此，北京强调要有可控性。现在的「逐年邀请」、「逐年检讨」，就有非常强的可控性。一旦变天，陈太的邀请就不会再发了。
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