群狼伺虎：“小国时代”与南中国海争端

万维网友何为明来稿：2009年7月5日香港文汇报指称：“大马媒体鼓吹组‘南沙集团’，与中国争南海”。其依据是说7月2日马来西亚的《吉隆坡安全评论》发表了一篇文章，鼓吹要“在南海问题上正形成一个针对中国的东南亚‘南沙集团’”。文章以今年上半年一些南海周边国家向联合国提交外大

《吉隆坡安全评论》声称采访了印尼国防部长尤沃诺．苏达索诺、新加坡副总理兼国防部长张志贤和澳洲国防军总司令安格斯．豪斯顿，并援引上述三人的谈话，指出印尼、澳洲和新加坡都相继表态，认为维持在南中国海航行自由和开放是大家的利益所在。最耐人寻味的是，《吉隆坡安全评论》无法就此问题找到美国官员前来表态，尽管它声称“美国海军在战术上已准备好随时介入南沙冲突”。这其实是虚晃一枪，但是面对美国的缺席，上述三个小国又该如何是好呢？文章鼓吹，东南亚小国只有“联合起来才能增加谈判筹码”！因为，“若独自与中国磋商就如蚂蚁与大象谈判”。文章还称，尽管“南沙集团”还未完全成型，“但一个强硬、富侵略性的中国必定会催生它成型”。

看了《吉隆坡安全评论》的上述评论，我就在想：历史上的中国，曾经辉煌，一而再再而三地在南海扮演了一个“强硬而富于侵略性”的要角，怎么从来没有看到什么“南沙集团”的出现呢？怎么现在，“一个强硬而富于侵略性的中国”还没有见到影子，“南沙集团”倒要抢先注册了呢？

看来，是所谓的“小国时代”的大气候，起了关键的催化作用。在“小国时代”的背景下，南中国海争端正在使得中国与领国关系复杂化！

不仅上述的三国集团，就连中国的“老朋友”、“老同志”——越南，也在南海问题上蠢蠢欲动。据美联社河内2009年5月15日电，中国与越南展开经济合作的友好努力，已陷入两国最具争议性争端的泥潭。

中国和越南均声称对南中国海的西沙群岛拥有主权。令越南感到不安的是，中国最近在两国为推动双边贸易而共同设立的网站上，刊登文章抨击越南对该群岛的领土主张，而越南则好像中国的主人一样，要求中国立刻www.vietnamchina.gov.vn网站上撤下这篇文章，该网站经常为中国和越南企业提供信息。

越南商务部官员陈友龄（音）说，该网站于2006年由中国和越南的商务部共同设立。这篇文章是由中国商务部在网站上登出的。它引进了中国外交部发言人姜瑜的话，抗议越南任命一名政府官员管理有争议的群岛。

西沙群岛的议题激发了越南的民族情绪，该国很多网民对事态的最新发展感到不满。《西贡行销周报》宣称中国的声明是“错误”的，已引发越南人的不安。该报在头版说：“中国对西沙群岛发表不正确的声明不是件新鲜事，但是这篇声明发表在以越南政府域名结尾的网站上。”

而据纽约的彭博社北京5月15日电，在领土争端再次加剧时，中国将向南中国海有争议的岛屿派遣第二艘巡逻船。英文《中国日报》说，广东省的渔政船“中国渔政44183”16日将出发前往西沙群岛。

此前，中国于3月10日派“中国渔政311”前往西沙水域。中国没有说明这艘不是海军正式舰船的巡逻船是否配备了武器。

再据德新社河内5月13日电，13日是各国根据《联合国海洋法公约》提交对海洋国土最终要求的规定期限，越南、中国和其它四个国家对南中国海的归属依然意见不一。

这一争端激起的抗议，不仅使的得越南和中国的外交关系变得紧张，而且正在产生军事和战略后果：越南于2009年4月决定从俄罗斯订购价值十八亿美元的六艘顶级柴油动力攻击潜艇，来对中国进行军事威胁。中国声称对越南人称为“东海”的整片海域享有主权，这对很多越南人来说是“无法接受”。因为越南人忘记了：他们的领土其实是从中国人那里抢夺来得，早在公元前三世纪，今天的“越南北方”就属于中国了。而“越南南方”则是后来的越南人从占婆人、柬埔寨人那里强占来的。越南自古以来就是这样一个以穷二白的、无中生有的“国家”。

现在，越南和马来西亚、菲律宾和文莱一起，都声称南沙群岛和西沙群岛及其附近海域部分或全部归其所有。四国还都向联合国提交了主权要求文件。中国也向联合国提交了自己的要求。但“来自越南政府一位不愿透露姓名的人士”却向新闻界放话说，中国提交的文件没有对南中国海作出划界，中国声称整片海域都是其领海。

中国的东南亚邻邦已经开始就它们之间的海域作出较为适当的划分，希望能够达成一致。在划界上没有冲突的越南和马来西亚向联合国联合提交了方案。越南还邀请菲律宾加入，但菲驻越大使劳拉•罗萨里奥对记者说，她的政府不能参加，原因之一就是菲律宾和马来西亚的划界有所重合。罗萨里奥说，北京阻碍了东南亚国家联盟试图达成一致意见的努力，“无论我们之间如何合作，中国依然拒绝与我们谈判”。

通常情况下，越南和中国的关系由于共产党都在执政而“唇齿相依”、比较“密切”，但有关海洋资源的争端一直是紧张关系的源头。越南前驻华大使裴鸿福说：“越南和中国曾同意不让东海局势进一步复杂化。但两国都在不断强调对其的主权，造成了冲突。”

看来“小国时代”的分析确有道理，可以解释越南何以具有如此嚣张的态度，敢于和正在崛起的中国进行正面对抗。再看看，菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家对于南中国海的咄咄逼人，确实和韩国、日本等东北亚国家遥相呼应，摆出了一幅“群狼围虎”的架式。这还不算上拥有核弹的北朝鲜！看来“小国时代”的分析者谢选骏先生确有先见之明——其“小国时代”的结论值得大家认真思索。