关注中国农村医疗保障体制--美国爱心基金会邀请北大专家赴美讲学
应美国爱心基金会的邀请，北京大学公共卫生学院副研究员王红漫博士于4月29日至5月6日访美，并于5月2日在华盛顿美国国际战略研究中心(CSIS)为她举办的圆桌座谈会上发表了题目为”中国农村医疗保障体制的挑战与机遇”的演讲。会议由著名中国问题专家、美国国际战略研究中心的中国问题研究室主任季北慈博士(Dr. Bates Gill)主持，世界银行东亚和太平洋发展部人类发展分部的经济学家、亚洲及中国健康项目评估负责人林德朗博士(Dr. MAGNUS Lindelow)点评。美国国会中国特别委员会法律总顾问 Susan Roosevelt Weld、美国国务院、卫生部疾控中心等政府官员出席了会议。此外，美国爱心基金会、美国亚洲文化学院、亚洲基金会、国际新闻工作者中心、国际中国文化出版社、Project Hope等基金会和非政府组织的代表约30人参加了会议。与会者听取了王红漫博士深入中国农村调查五年，就农民对健康和医药的需求所作的第一手介绍，以及目前中国政府所采取的一系列积极应对措施。大家就经济、技术和政策前景进行了评估和讨论。随着“全球一体化”加速进程，公共卫生和健康巳成为各国之间最能认同的合作交流的重要领域。
BATES GILL博士首先发言对远道而来的王红漫博士表示热情欢迎.他在开场白中还提到,美国国际战略研究中心对中国国内发展情况的研究已引起对此问题的广泛关注. 比尔.盖茨等基金会已对中国的艾滋病防治提供专款资助. 爱心及其他基金会在此有关领域也作出了积极贡献.但是不可否认中国目前的社会保障机制仍然面临许多挑战.
王红漫博士在主题发言中总结了她带领的课题组过去四年来对中国20个省的农村医疗保险制度的实地考察,综合分析及政策意义. 王红漫博士还介绍了中国的新型农村合作医疗制度,该制度将给广大农民带来的在医疗方面的实惠,及具体实施过程中仍面临的困难和问题. 王红漫博士还强调, 尽管农村医疗保险制度中还存在一些不可否认的困难和问题,她在考察中遇到的大多数农民都认为中国现行的农村政策使他们的生活得到了切实的改善. 另外王红漫博士还表示包括世界银行在内的国际组织与中国在公共健康领域有许多合作空间, 双方可以在此领域共同做一些事情. 她还希望与GILL 及LINDELOW 博士在这一领域的有关研究课题方面能更多地交流观点及相互切磋.
GILL博士在听完王红漫博士演讲后对其中包含的来自实地考察的详实的研究数据,资料及她对该研究课题的独到见解表示感谢和赞赏.当得知王红漫博士还将对该课题做进一步后续研究时,他表示将继续关注并期待王红漫博士的下一步的研究结果.
Lindelow博士认为王红漫博士的演讲很有启发性.他还强调不应低估新型农村合作医疗制度的重要性. 因为与过去中国在这方面的努力相比,这一新举措的目标是覆盖全国,而且是中央政府首次在医疗保险方面提供财政补贴.从这个角度来讲,其意义深远.但不可否认在具体实施过程中会有一些问题. 首先这一新的制度是自愿性的,这包含一定的风险. 一方面, 地方政府需要每家每户地做工作说服农村大众加入这一新制度, 这种做法不一定具可持续性.另一方面,与年长体弱的人口相比年轻健壮的群体将有可能不愿加入. Lindelow博士还指出较富裕的人口群体将比较贫穷的群体更多地受益于政府的财政补贴.因此一个可能的解决办法是将发达地区的财政补贴引入落后地区, 使两者之间的差异缩小以提高该制度的实施效率.
王红漫博士还解答了参加座谈会的观众的一些相关问题.GILL博士做了最后总结发言.他认为王红漫博士及Lindelow博士的观点都很中肯且符合中国的现实国情.他对中国的新型农村合作医疗制度充满信心,相信通过各方努力一定能得以成功的实施.
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