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布什在当日的演说中称赞边境执法人员工作出色,使当年的非法入境率下降了30%。他并称希望同国会合作,在移民法改革上达成共识。他认为今年国会应当通过一个全面的移民法案。有观察者对布什的演说给予积极评价,认为他做了他该做的事。
但问题是,在许多人认为现有移民法不完善的同时,并没有一个明确共识来决定如何修正它。最大的症结就是如何处理现有的1200万非法移民。
近十天以来,虽然不是通过官方渠道,但白宫方面还是透露了对移民法改革的一些主张。但这些提议却招致各方反对。反移民团体不喜欢其中有关非法入境者可得到合法居民身份的条款。亲移民团体又认为临时工作签证时间太短,只有两年。费用太高,高达17000美元。
美国政策基金会执行长安德森(Stuart Anderson)表示,这些提案希望讨好各方面人士,却一方也没有讨到好。他认为白宫的提案只是一个草案,仍有修改的空间。
此外两党共同努力提出的改革提案也面临困境。去年,共和党参议员马侃与民主党参议员肯尼迪共同提出一个提案,而今年本来有望再提一个相似的提案。而且许多观察家相信这一新提案今年很有可能获得国会通过。但是,这一工作却因马侃决定参加2008年总统大选,而被搁置。
在当日演讲中,布什提到移民法改革的几个要素:加强边界安全;加强移民法国内执法力度,特别是针对非法移民工人的执法;设立临时劳工项目,缓解劳工短缺,采取既不大赦,又无敌意的方式,解决已进入美国境内的非法移民问题。他阐述了每一个方面的细节。
但是,观察家认为,仅只是发表在亚利桑那这样的演说,而不是对国会施压,那么,移民法改革提案根本无望通过。布什应当发挥其作为总统的领导作用,而不是要争取反对者的共识。
此外,根据彭博新闻社和《洛杉矶时报》10日公布的民调结果显示,多数美国人对布什提出的综合性改革措施表示支持,赞同给予已经在美的非法移民合法化的途径,但认为应该严惩雇用非法移民的雇主。55%的民众对布什提出的移民执法和客工计划相结合的移民改革计划表示支持,只有40%的人表示他们希望看到只有移民执法的移民改革。调查还发现,有54%的民众相信非法移民损害了美国的经济;还有77%的人表示,故意雇用非法移民的雇主应该受到惩罚。这一民调于4月5日至6日间电话访问了1373名美国民众,误差幅度为正负3%。
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