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近日来,白宫和两党参议员的移民改革秘密会商(包括总统布什的两名阁员)几乎每天举行,法案轮廓似已大致成形,双方在关键问题上已经取得共识。协商者已经否决“大赦”,非法移民取得合法须有报税记录、英语流利;新提案将延后非法移民获取合法身分和客工签证的程序,先以两年时间加强防堵入境漏洞,并对临时劳工使用高科技身分验证系统。
官员说,即使如此,到时候美国境内的估计1200万非法移民,大概需时十三年才能得到绿卡。当局将以八年时间清理目前堆积的移民申请案,然后花大约五年处理非法移民。
民主党方面,以肯尼迪参议员为首与白宫和参议院共和党人士协商,试图在参议院展开大辩论之前达成两党协议。但参议院多数党领袖里德有见于达成妥协机会不大,或将于9日提出去年通过的一项较宽松的法案,用作讨论的根据。
协商人士之一参议员斯佩克特8日要求多给一点时间达成两党协议。他警告说,急于结束辩论将在议会引发阻挠。他还说,目前协商的方案是“极大的让步”。
此案两党各别的政治筹码都很高。民主党急于达成一项令选民满意的方案,亦即允许庞大的非法移民人口获得合法身分,并欢迎新移民。
共和党则希望藉此缓和该党在移民法的立场,共和党智囊认为这是2006年选举受挫的因素。但有些国会共和党人士颇有顾虑,怕引起要求严法打击非法移民的保守派核心选民不满。
另据考克斯新闻社报道,众议院8日继续就移民改革举行听证,乔治亚州共和党议员金格里(Phil Gingrey)说,美国应该阻止合法移民将自己的大量家属申请来美国,取而代之的是集中引进高技能工人。在现有制度下,一位合法移民可以在15年内申请273位亲属来美,他认为当一位合法移民的远亲可以移民美国,而受过良好教育的熟练工人却要等上10多年才能移民美国,这说明美国的移民制度出了问题。金格里已经提案,限制家庭团聚,包括限制合法移民的配偶、未成年子女和父母来美。
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