美国移民改革 华人很吃亏

美参议院与白宫接近达成综合移民改革法协议，整个移民制度将从重视家庭价值转向重学历技术，对亲属移民作了严格的配额限制。有观察家称，由于华人移民家庭观念更浓厚，一旦移民法做此改变，华人将成为最大的受害者。

 

　　

《人民日报》海外版报道，根据美国移民改革协议，凡于2005年5月1日后递交兄弟姊妹及21岁以上儿女的家庭团聚申请将不受理，申请人不获退还款项，此外父母绿卡名额也要排期。

　　亚太法律中心移民政策项目主管黄尚仁说，华人社区原先指望新的移民改革法案能加快家庭团聚，减少积案，早日实现与家人团聚的愿望，白宫的法案却断了这个希望，这实在是对传统家庭价值的冲击。

　　依照这个广受争议的移民改革法案规定，1200万2007年1月1日前进入美国的非法移民，在自己合法化之后，却无望将妻儿接来同住。所以有人反问道：依这个法案的思路，难道要逼成千上万的人去做“陈世美”不成？

　　法国《欧洲时报》发表评论文章指出，合法移民最为关注与切身的“家庭团聚”成为此次改革的最大输家，实在有悖常情常理。

　　美国当地公众和舆论对该法案无视家庭价值的批评就没有停止过。美国的华文报纸甚至放了这样的重话：限制亲属移民是“一个巨大的时代错误”。

　　追溯历史，以1882年《排华法案》为发端的美国移民政策，严苛限制家庭移民，使华人形成了畸形的“单身汉社会”，直到1940年，华人男性中几乎有一半没有结婚。1965年美国开始实行新的《移民法》，废除了移民来源制，确定了家庭团聚和技术优先原则，大批华人妇女得以来美，华人社区才终于告别了“单身汉社会”。

　　难怪黄尚仁表示，这让人想起一百年前华人移民不准与家人团聚的悲剧似乎重演。新提案不准临时工人的配偶及子女来美，这将造成新的家庭悲剧。

　　非华裔的迈阿密天主教法律服务机构的负责人迈克格罗蒂也呼吁，重新考虑只给客工提供签证而不管他们配偶和孩子的提议。他说：“自从上世纪20年代以来，家庭有团聚的优先权是我们移民政策中的一个基石。如果这些新的建议成为法律，那么那个政策将会不复存在，所以需要对此重新思考。”

　　亚洲法律联谊会的律师凌倩恩表示，华裔移民希望看到双赢局面，既有合法申请的途径，同时容许家属团聚。但仅有良好的愿望是不够的。

　　黄尚仁表示，在移民这样的切身利益问题上，华人绝不能置身事外。因为建议一旦通过，对华人社区影响非常大。他提议华人向国会议员及白宫打电话、写信，表达自己的意见，争取国会议员的支持，让更多移民家庭团聚。

　　一切并非不可能，众议院议长佩洛西明确表示，她将会尽最大的努力，“保证任何一个国会通过的移民法案中，家庭团聚都会是其中一个部分。”