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最新出台的一份移民语言学习研究报告显示,美国目前大约有580万永久居民(绿卡持有者)以及640万无证移民需要学习英语,才能达到必要的语言熟练程度融入社会或是进入高中学习,联邦政府和地方每年用于成年人英语教学的经费远远不够。
如果其中仅有一半的永久居民参加课堂英语教学、10%的教学在课堂之外进行,那所需要的教学经费也要比现在用于永久居民英语教学的经费每年多出大约2亿元,而且还需持续6年。报告说,目前联邦和各州政府每年为永久居民提供的语言教学费用只有10亿左右。
报告还显示,目前美国有640万无证移民需要每年3.19亿小时的教学时间,而且需要连续学习6年的语言,才能达到熟练程度;如果更广泛的非法移民合法化改革一旦推行起来,无证移民所需的英语教学经费每年将达29亿元,并需要持续6年。
题为《成人英语教学在美国》的这份报告是全美第一份有关成年人英语学习人数和成本估算的报告。
报告指出,移民的语言教学时间只有达到了660小时,才能使美国跟其他一些发达国家向移民提供的语言教学时间相一致。澳大利亚目前向移民提供最多510小时的语言教学,德国则提供600个为时45分钟的语言学习课程。
由于联邦和地方政府用于成年人语言学习经费大大少于需求,“移民政策研究所”在报告中建议说,除了各州增加对移民英语教学的经费和各种语言服务之外,移民的雇主也应承担一部分语言学习的费用。
此外,无证移民所交纳的大约300亿元社安金、以及将来无证移民合法化时交纳的“转正费”也都可拿出用于非法移民的英语教学。 (记者吴越)
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