美新规严控逾期不归 中国留学生首当其冲

　　美国总统川普（特朗普）控制非法移民的政策不断收紧，近日美国国务院发出新规，专门针对持有效的工作或学生签证进入美国但逾期不归的人。调查显示，中国留学生逾期不归者人数超过全球其它国家。

　　据《华盛顿观察者报》网站8月26日报导，根据川普针对移民的行政令，美国国务院加大力度打击逾期不归的外来移民，并督促海外的美国签证官对签证申请人严加盘查。美国政府的这一举措获得了支持控制移民的团体的赞许。

　　美国皮尤研究中心（Pew Research Center）公布的一份报告显示：2016年来自中国的逾期滞留美国者总共有25,486人，其中中国留学生在签证过期后滞留美国的有7,545人，高居各国滞美不归的留学生人数之冠。

　　美国国土安全部的最新报告说，有79.3万人持工作、学习或其它签证进入美国后，他们本应该在2016年离开，但是目前仍然滞留在美国，其中近8万是外国学生。

　　美国移民研究中心的政策研究主任杰西卡•沃恩（Jessica M. Vaughan）说，川普的行政令会产生巨大影响，因为一些外国学生以前看准了这条路：逾期不归然后通过各种方式找到工作。

　　沃恩还说，恐怖分子最倾向于通过学生签证进入美国，“学生签证的逾期不归率是最高的，甚至比旅游签证要高得多，这也是恐怖分子试图获得的签证之一，因为（学生签证）的逗留期限更长，当年911事件中的一些恐怖分子就是通过学生签证进入美国的。”

　　沃恩补充说：“太多人之所以进入美国大学，只是为了在美国获得立足之地，而不是为了接受教育。”“一些高等教育行业也游说国会和国务院招揽外国学生，反对收紧签证的法律。他们只顾吸引外国学生，因为很多学校把外国学生当作摇钱树，而不在乎他们是否逾期不归、是否与美国学生争夺就业机会。”

　　美国《国家法律》杂志（The National Law Review） 在报告中详细解释了国务院的新规定，其中包括签证申请人必须说服签证官，在签证期满前一定返回。“ 这些规定似乎要求签证官员采用更严格的、可以说是‘保护主义’的方式来确定申请人是否符合有关签证的要求。”沃恩说。

　　沃恩表示，国务院的新规对于打击未来非法行为具有深远影响，“多年以来，领事官员对外国学生的签证申请太松了，即使这个学生看起来显然不会回国，（也可能发给签证）。”

　　沃恩说，美国传统的观点是：“鼓励外国学生前来求学，然后回国把他们的所学回馈家乡，使他们个人和祖国都受益，并向全世界传播美国价值观。”

　　沃恩赞许川普坚持了美国的传统，“川普让美国在与其它国家的未来关系中受益，也避免了有人滥用学生签证，将这当作获得永久居留权的跳板”。