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“外国人问题”在日本刚结束的参院大选成为关注焦点,其中,中国留学生在日本主要大学和研究所的人数激增,已引起日本国会议员的警戒,参议员有村治子今年3月提出数据显示,包括东京大学在内的日本4大名校,15年来中国留学生增加2.1倍到4.4倍,而且占留学生总数约6成,有村担心日本的大学将“中国化”,威胁到校园的学术自由。
据有村提出的数字显示,日本东京大学、京都大学、东京工业大学和东北大学等4大名校,从2009年度到2024年度平均增加了逾3倍。
其中东京大学在2009年度的中国留学生从727人增加到3396人,15年来增加4.4倍,中国留学生占留学生总数也从30%提高到67%。京都大学的中国留学生从571人增加为1674人,增加2.9倍,占留学生总数从40%提高到57%。东京工业大学中国留学生从431人增加为1068人,增加2.5倍,占留学生总数从38%提高到58%。而东北大学中国留学生从608人增加为1302人,增加2.1倍,占留学生总数从45%提高到61%。
不只是大学的4大名校,中国留学生人数居高,根据日本学生支援机构(JASSO)统计,2024年度包括日语学校、专科学校、大学到研究所,外国留学生人数超过33.6万人,其中中国留学生总数达12.3万以上,也是压倒性领先其他国家留学生人数。而台湾在日本留学生人数大约在2万人上下。
中国官方2023年公布的数据,中国在全球的留学生人数逾130万人,分布于100多个国家和地区,而美、英、澳、加、日等国家中,中国留学生人数常居首位。
日本邻近中国,治安良好,近年又因日元贬值,日本的大学学费不高再加上具有一定的“品牌力”,所以成为中国留学生热门的选项之一。
有村以东大为例,平均一年学费约64万圆,而且本国生和留学生并无差别。几乎所有开发国家或OECD加盟国,对于本地学生和外地学生(含外国留学生)的学费订有价差,外地学生必须缴交更高的学费,例如美国加州大学柏克莱分校,加州本地生学费一年约210万圆,而外地生则要682万圆左右。
日本不但学费相较低廉,而且对日本国内在学中,不分国籍的博士生还有提供含生活费在内每年290万圆的奖助金,以最长3到4年的发放期限估算,1名博士生可领到1000万圆的奖助金,毕业后还不用偿还。
这项名为“下一代研究人员挑战研究计划”(SPRING)奖助计划始于2021年,主要是为激发年轻研究者创新能力、促进卓越研究的计划。2024年度共有1万0564人获得奖助,其中有39%为外国博士生共4125人,其中中国留学生占3151人,占外国博士生的7成6。
有村今年3月在国会就此提出质疑并要求修改之后,文部科学省已对这项奖助制度进行行检讨,7月底初步决定,将取消对外国博士生每年约240万圆生活费补助,本国生则不受影响。
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