美国伊朗关系透出一线曙光

伊朗和美国之间的口水仗从未消停过，唇枪舌剑、反唇相讥把两国的矛盾进一步推向了爆发的边缘。不过，这些天似乎出现了一些令人振奋的正面消息。这些消息预示着德黑兰和华府将弃小隙、存大同，从对抗走向合作，两国关系有望翻开新的一页。

亚洲时报报道，伊拉克总统塔拉巴尼（Jalal Talabani）日前透露，伊朗再次表示，愿意就稳定伊拉克局势问题同巴格达及美国展开合作。本周日，塔拉巴尼通过Al-Hurriah电视台发表声明：“我相信伊朗人已经准备好同我们和美国合作，以确保新安全计划获得成功……我能感觉到他们都了解伊拉克目前的状况。而且我相信，他们向被指参与恐怖活动的武装组织施加了巨大压力，而且取得了成效……自解放（美军占伊）开始那一天，伊朗人就一直站在我们这边，他们支持解放，支持执政的委员会、选举及伊拉克宪法。

塔拉巴尼同时表示，希望伊朗和美国不要把伊拉克当成代理战争战场。这实际上是个警告。鉴於最近伊拉克的什叶派社区内恐怖袭击频发，稳定伊拉克局势已迫在眉睫，无论是德黑兰还是华盛顿，恐怕都不得不加紧合作。

最近，伊拉克伊斯兰革命最高委员会(ISCIR)领导人哈基姆（Abdul Aziz al-Hakim）出访伊朗，伊朗最高国家安全委员会主席拉里贾尼(Ali Larijani)宣布，打算出席在欧洲举行的一个安全会议。这些也表明，德黑兰的确比以往更愿意在稳定伊拉克方面，扮演积极角色。

此外，伊朗常驻联合国代表团对《纽约时报》说，尽管美国刻意淡化伊拉克的乱局，德黑兰很担忧伊拉克局势和由此引发的难民潮，也担心“城门失火，殃及池鱼”。伊朗计划同叙利亚一道，出席伊拉克政府召集的、将在巴格达举行的地区会议。

然而，美伊要实现合作还面临几个障碍。其一，美国还在指责德黑兰援助伊拉克的叛军，甚至指称伊朗同最近发生的五名美国人被杀事件有关系。《今日美国报》最近刊登了叛军所用的一些武器，指美国官员声称部分来自伊朗。

美国驻伊拉克大使哈利扎德也加入这场骂战，还承诺要将证实伊朗参与破坏伊拉克活动的铁证，公诸於众。截至发稿时，美国方面尚未公布所谓的“铁证”，而且 “延迟”了公布上述要闻。包括华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS)在内的不少美国权威人士，都对“铁证”深表怀疑。

一些分析人士指出，德黑兰可能在伊拉克扮演双重角色，即既搞破坏又合作，作为对华府强硬立场的回应。因此，美国应当采取增信释疑的步骤，使德黑兰更倾向於合作；否则，一步不慎，满盘皆输。

自上月发表国情咨文时对德黑兰大加谴责后，布什已经使两国的对立更甚。对於布什的做法，许多显赫的美国政客大表不满，质疑其是否明智。迫於俄罗斯和欧洲各国不断加大的压力，美防长盖茨（Robert Gates）声明，美国“并不打算与伊朗开火”，又强调美军派遣第二个航母舰队前往波斯湾，并非意味着战争即将打响。

此类出自美国官员之口的保证，在2002－2003年第二次海湾战争前也耳熟能详，所以现在在伊朗人听来，根本不足为信。相反，伊朗革命卫队一名将领日前召开的记者招待会，从其讲话可见，德黑兰十分关注美国增兵中东的动作，包括近日美军派出约24架F-16战斗机，前往美军驻土耳其的、靠近伊朗的一个军事基地。这使得伊朗不得不制订应急计画，以对付“任何入侵举动”。

莫斯科对美国频频向德黑兰发难，也颇有微辞。无怪乎，对於布什宣布在东欧竖起抵御伊朗导弹威胁的“防卫盾”一事，俄罗斯总统普京反应强烈，措词强硬地指出美国此举，意在削弱俄罗斯的地缘战略地位。

不仅如此，普京还随即派出首席国家安全顾问伊万诺夫赴德黑兰，同伊朗最高领导人哈梅内伊会面。期间哈梅内伊表示：“伊朗和俄罗斯的合作，能威慑美国的单边主义。”

这些动向，再加上美国对中国上月进行的反卫星武器试射大为震惊，都凸现了华府担心“俄中伊轴心”会对美国的地缘战略利益造成冲击。还有一个令华府头痛的问题：伊朗在“上海合作组织”的观察员地位，有可能提升为正式会员。一旦德黑兰名正言顺成为“上合”成员，俄罗斯和中国就可以在该组织的安全合作框架下，为德黑兰提供抵御美国进攻的保护伞。

美国自然想在这趋势萌芽时就将之扼杀，但?中牵涉的因素较复杂。一方面，俄中伊轴心的存在，使得美国不可能对德黑兰为所欲为。另一方面，在俄中为伊朗提供安全保护的前提下，德黑兰走核道路的决心应该会有所动摇，这等於间接缓解了美国的压力。不过从目前来看，还未道中俄是否支持伊朗正式加盟“上合”、让其躲在俄中保护伞下。

阻碍美伊合作的绊脚石还有一个，那就是伊朗核问题，须知德黑兰一直拒不服从联合国安理会的要求及决议。值得一提的是，俄中已经在伊朗核问题上，同美国形成了统一战线。而这条战线是否牢固，待安理会给予德黑兰的60天期限於本月届满后，自有分晓。

正当伊朗将迎来纪念1979年伊朗革命的庆祝活动之际，多次因口无遮拦激怒美国的总统内贾德称，伊朗即将安装数百个铀浓缩离心机，一并庆祝国家完全掌握核?圈技术。与此同时，德黑兰又展开了新一轮核外交活动，包括邀请不结盟运动派出代表团参观核设施，承诺将继续同国际原子能机构合作。该机构在伊朗的核设施内，安装了一些监察用的镜头。

伊朗的高级核官员重申，他们在认真考虑国际原子能机构总干事巴拉迪（Mohammad ElBaradei）不久前呼吁“核暂停”的建议。这是一个好迹象。不过，鉴於美欧似乎总是缺乏耐心，希望他们也能注意到这个积极的讯号。

此时美国及其欧洲盟友应该做的是：让伊朗人充分审视巴拉迪的建议，让国际原子能机构与欧盟充分谘询，以便做出最佳抉择。这工作刻不容缓，要知道，现在离安理会定下的最后期限（本月21日）时日无多。届时，国际原子能机构将就伊朗是否听从安理会要求，停止了铀浓缩活动发表报告。

总之，在伊拉克安全局势和伊朗核问题上，均透出了些许希望的曙光。要在这两个问题上取得突破，美国和伊朗双方都需展开积极主动、有的放矢的外交活动。否则，巴拉迪和伊朗总统担心紧张局势升级的说法，将被不幸言中。

作者Kaveh L Afrasiabi博士着有《霍梅尼之后：伊朗外交政策新动向》一书，其合撰的《议定伊朗核子的民粹主义》发表於《布朗世界事务学刊》2005年第二期。他还是《伊朗的核计画：论证事实与假像的较量》一书的作者；此外，《哈佛国际评论》也刊登了其《莫唤醒伊朗核潜力》一文。