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万维读者网史蒂芬综合报道:美军太平洋总部司令基廷海军上将于1月13日至16日到中国进行了为期4天的访问。这是基廷2007年3月上任以来第二次访问中国,也是2007年年底北京拒绝美国航空母舰“小鹰号”进入香港后,中美军方的最高层公开交流。分析指出,国际大形势已把中美关系套牢,因此中美加强军方互动,已成一项政治任务。
美军太平洋司令访华:中国两手准备
据亚洲时报报道,这次出面邀请基廷访华的,是广州军区司令员章沁生;一来这是因为章沁生的地位跟基廷大致对等:美国军方分设六大军区司令部(中央司令部、北方司令部、南方司令部、太平洋司令部、欧洲司令部和非洲司令部),基廷作为其中一大军区的总司令,层阶上算是对应(当然,过去以国际警察自居的美国,其军区较中国的七大军区要大得多)。
广州军区的防区包括香港,2007年年11月底北京拒绝美国航空母舰“小鹰号”进入香港过感恩节;拒“小鹰号”访港肯定是中央的决定,但这次广州军区司令员找来其美方对等司令员访华,也算是隐约含有一种“和解”的味道。
这次交流的另一层含意是,广州军区也跟台湾状况有关,而美国太平洋司令部的防区,自然包括台海一带。近月台湾的陈水扁大力推动入联公投,引来美国不满,因此,这回基廷也有重申美方坚持一个中国政策,并特别表示,“美方密切关注台湾海峡两岸以及整个亚太地区局势的发展,尤其关注任何可能被视为制造不稳定情况的因素”。
分析指出,基于国际局势结构已然成形,反恐缠身的美国必须借助中国力量处理包括朝鲜核武等地区问题,且今年美国、欧洲、日本均面临经济放缓甚至衰退的危机;在稳定世界经济方面,中国现已成为主要动力。中国方面,自然也可借助美国力量阻止台湾出现突变,其经济发展也需要美国的庞大市场。
因此,在两个大国的战略利益已紧紧套牢在一起的前提下,中美军方去年年底的一点小磨擦,已显得不甚重要。无论美军心里同意与否,跟中国的解放军改善关系,加强交流,减低擦枪走火的风险系数,已成主旋律。
稳定中美关系既成华府的战略之一,美军自然也得扛起这项政治任务。为了创造双方军事交流升温的气氛,在基廷访华同时,美国海军陆战队退役上将奈兰德也率领了美国国防大学将官班代表团在中国访问。从某一角度,这也反映出美军能高度配合文人政府,是一种政治上成熟,军事上专业的表现。
基廷15日分别会晤了中国外长杨洁篪,以及中央军委副主席郭伯雄上将、解放军总参谋长陈炳德上将、副总参谋长马晓天中将等解放军最高领导层成员。其中,解放军总参谋长陈炳德特别跟基廷淡化了中国威胁论,他甚至“谦虚”地指出:“我们没那么有能力”。去年,外传解放军成功突破美军航母反潜警戒圈,陈炳德的自谦之词,似乎没有完全释除美军的疑虑。因此,基廷这次特别提出建议,希望中方参加今年稍后举行的泰美联合军演。分析认为,这是美军希望通过实际演练,观察一下解放军的真正实力。
从中国政府近期的做法,中国对美国军方的基本态度,其实也跟美国一样:做好两手准备。基廷来华前两天的1月11日,正在安徽省考察工作身兼中央军委主席的中共中央总书记、国家主席胡锦涛也会见了空军领导干部和飞行员,胡锦涛发表讲话,要求狠抓针对性训练。这里也属南京军区,而南京军区是除了广州军区外,另一个跟台湾海峡形势最有关系的军区。
基廷临走还要了中国对口官员电话
据中央社报道,太平洋美军司令基廷17日表示,日前访问中国期间,他向中方再次强调,美国并未改变对台湾的政策。基廷并表示此次访问双方颇为友善,他在会晤对口官员时甚至索取对方电话,以求发展互信。
基廷并说,比较他去年5月首次访问中国,这次他与中方在台湾问题上的讨论减少激怒对方成分,也不太激烈,颇为友善。他说,中国领导人向他表明中国及他们对台的立场,他也向中方说明美方的立场,且相信这是一个满意的答案。
此外,基廷重申,台湾海峡为国际水域,这与马六甲海峡等国际水域一样,美军舰只想通过的话,就会通过。他说:“太平洋美军视台湾海峡为国际水域,如果我们选择要经过它,我们将会这样做。”而美军这样做不是想藉此激怒别人。
基廷并说,美军希望改善在太平洋区内的力量,其中一个重要步骤就是由核动力航空母舰“华盛顿”号取代传统动力的“小鹰”号。但他说,“华盛顿”号抵达区内与台海或台湾的选举无关。
基廷并说,这次访问中国是要会晤对口单位的中国官员,以发展互信,甚至是索取电话。他说,有了电话,如果有事情发生且需要了解背景、聆听解释或时间上有紧迫性,就可以致电相关中方官员。
基廷说:“我不知道这是否会发生,但今天我更有信心的是,比起我第一次访问中国,我上面所描述的程序,今后将会被执行。”在港短暂停留后,基廷随即转赴夏威夷。
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