不抢饭碗，移民让美国人薪水调升

在美国失业率居高不下的今日，移民成了部分失业者与政客的责难对象，移民到底有没有抢美国人饭碗？美国移民政策中心（Immigration Policy Center）5月19日公布的“失业与移民关连”报告指出，移民和失业率没有直接关系，不仅如此，移民还带动经济，让美国人的薪水上涨。

移民政策中心19日在电话会议上介绍此项研究成果。美国移民法基金会（American Immigration Law Foundation）执行主任强森（Benjamin E. Johnson）指出，若只因移民人数大量成长的同时失业率也增加，就断定两者之间有关连，这个判断并不正确，移民因教育、选择职业的不同，对本土美国人的影响也不一。

事实上，报告引用加州大学戴维斯分校经济教授沛里（Giovanni Peri）在2006年公布的研究指出，1990年至2004年间，至少有约90％本地出生、具有高中学历的劳工，在移民人数增多的情况下，薪资也跟着增加。当时的移民比例从0.7％上升至3.4％，这是因为移民的学历与从事的职业与本地美国人不一样，也较不会与美国人竞争，结果，移民通常填补了本土美国人的工作，使得公司生产力增加，也连带让员工的薪水增加。美国移民法基金会（American Immigration Law Foundation）主任强森（Benjamin E. Johnson）。（美国移民法基金会提供多维社）

罗伯佩洛协会创立者暨总裁佩洛（Rob Paral）表示，许多移民缺乏正式的教育，因此，研究人员很自然地将移民与非裔做比较。“我们想问，他们的竞争者是不是非裔美国人？很多非裔没有高中毕业，加州非裔的失业率约9％，但加州有很多近期移民，而缅因州的非裔失业率更高，但却没有近期移民。”

在大都会区也是如此，佩洛称，克里夫兰没有近期移民，迈阿密的劳工市场上则有约五分之一的近期移民，但迈阿密非裔的失业率是克里夫兰的一半，究其原因，克里夫兰很多工厂受到全球化的冲击，加上其他社会问题，造成失业率高涨。

佩洛表示，在失业率高、移民人数多的此刻，人们自然担心移民抢了自己的饭碗，不过，研究显示一个地区近期移民的多寡与失业率没有直接关系。

“太平洋沿岸各州的失业率几乎完全一样，它的失业率也与中西部各州相同，但太平洋州比中西部州的移民，在工作与人口中所占的比例要大得多，例如中西部有10.8％的失业率，与加州的10％差不多，但印第安那、俄亥俄、密西根、威斯康辛、伊利诺的近期移民非常少。”佩洛解释。
美国史丹福大学法律学院法律、经济与企业计划执行主任西西里阿诺（Dan Siciliano）。 

 
佩洛再举一例：新泽西、密西西比和缅因州的失业率也差不多，但新泽西有十二分之一的人口是近期移民，比例很高，但其他两州可说没有近期移民，因此失业与移民之间没有关连。相反地，当研究人员检视一个县区的时候，发现一个县的移民越多，失业率越低。

此份报告里的移民为近期移民，指的是在10年内来美者。美国史丹福法律学院法律、经济与企业计划执行主任西西里阿诺（Dan Siciliano）解释，审视近期移民，是因为他们占了很大的比例，而一些早期的移民，由于许多人已入籍，较难将他们与本土美国人做区分，此外，许多目前的移民辩论均是针对近期移民的。

西西里阿诺表示，不论在澳洲、加拿大等国做的长期研究都显示，解决失业问题不是将一些人踢出去，然後让另一些人进来就好。“如果我们问，要怎样帮助失业的人，答案不是给他们别人的工作，答案是让经济成长、让工作增加，也要如何利用移民来让经济成长。”

西西里阿诺认为，整体劳工市场一同去促进经济疲弱的部分，是让经济复苏的一个重要因素。
罗伯佩洛协会创立者暨总裁佩洛（Rob Paral）。

此外，移民提供的劳力也较具移动性。佩洛举例，北密西根的失业率很高，那里有许多美国人不愿离开家乡、前往工作机会较多的地方，他们的理由不外乎家庭或历史因素，但移民多半没有这种顾虑。

“移民长久以来便是哪里需要劳工就到哪。”佩洛说，当经济成长时，移民人数会到达高峰，但当经济衰退，例如现在这个时候，移民人数就会下降。

此研究也指出，移民在各地建立起的中、小企业帮助创造工作机会，例如2002年，110万由亚裔创立的公司为市场提供220万个工作机会，产生3264亿的营业额、发放了560亿的薪水

白宫经济顾问委员会2007年的报告指出，移民让美国国内生产总值每年增加了将近370亿美元，因为移民让整体的劳动力增加。

报告包括了合法与非法移民，并从地理分布上分析移民与失业之间的关系。这项由移民政策中心委托罗伯佩洛协会所做的调查共分三部分，目前已完成前两部，第三部将探讨移民就业者与失业美国人两个群体，这部分将在几周后发表。前两部分的报告可在以下网址阅读：www.immigrationpolicy.org