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中澳陷入间谍门僵局 骆家辉要出头调解

www.creaders.net | 2009-07-16 19:37:12  金融时报中文网 | 0条评论 | 查看/发表评论

当美国新任商务部长骆家辉(Gary Locke)本周抵达北京、代表美国贸易利益开展游说之际,他还担负着另一项代表第三国利益的使命。

骆家辉已承诺向中国领导人提起胡士泰(Stern Hu)案件。胡士泰是矿业巨擘力拓(Rio Tinto)派驻中国的高管,澳大利亚公民,目前在上海被拘留,等候(中国检方提出)有关据称从事间谍活动和盗窃国家机密的控罪。

“我们现在能对中国政府说的……只是敦促提高透明度,并遵循应有的程序,”骆家辉昨日在北京接受彭博电视(Bloomberg Television)采访时表示。“在人们掌握完整的事实之前,我们如何能做出任何评判?”

自胡士泰及其三名中国同事在近两周前被国家安全部门官员拘留以来,澳大利亚和中国一直陷于针锋相对的对峙状态。

令澳方不满的是,北京方面向堪培拉通报的有关胡士泰的信息极少,迫使外交官们从中国媒体报道中,搜索有关此案的第二手资料。

另一方面,对于中国司法制度未能公平处理此案的说法,北京方面做出了愤怒的反应。“我们坚决反对任何人蓄意炒作此案,并企图干涉中国的司法独立……这也不符合澳大利亚方面的利益,”中国外交部发言人秦刚昨日表示。

由于胡士泰是力拓在华铁矿石业务的负责人,使此案有了特殊的一面。令中国耿耿于怀的是,近年铁矿石价格上涨5倍,而其作为这种大宗商品的全球最大消费国,却无力发挥影响。世界铁矿石行业由三家矿商主导,其中两家是澳大利亚公司,另一家是巴西公司。

在报道胡士泰遭到拘留的同时,中国媒体还报道称,许多中国大型钢铁企业及其高管正受到讯问,追查他们在价格谈判期间向外国矿业公司提供了什么信息。

近几个月来,力拓本身在中国也遭到了尖锐的批评。今年早些时候,该公司放弃了与国有企业中铝(Chinalco)结盟的计划。

胡士泰的被捕,适逢(矿业公司)在铁矿石价格问题上与中国发生冲突。这一时机为一些指控增添了份量,这些指控称,拘留行动只是“中国公司”(China Inc)试图胁迫力拓乃至澳大利亚在资源问题上放软身段。

由于澳大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)本人与中国之间的长期关系,此案在澳大利亚引起了异常的政治关注。陆克文曾是驻北京的外交官,能说中文。在未能从中国得到充分信息的情况下,澳大利亚已打算把此案框定为中国对待外国投资者公平性的更广泛问题。

正如骆家辉的干预所显示的那样,澳大利亚认为,自己所能发挥的最大影响力,就在于将此案国际化,使胡士泰的拘留,以及几乎肯定将会跟进的审理和刑期,给北京方面造成尽可能大的代价与难堪。

“国际商界和与中国有业务往来的各国政府,将密切关注此案,”澳大利亚外长斯蒂芬·史密斯(Stephen Smith)昨日在埃及出席一次会议的间隙表示。

不过,澳中两国也有很大利益不让此事损害双边关系,或导致有关双边贸易协定的讨论完全中断;两国有关这份协定的谈判已进行多年。中国是澳大利亚的最大贸易伙伴,而澳大利亚是可靠的原材料供应国,这些原材料对中国的工业化经济十分必要。

澳大利亚中国工商业委员会(ACBC)理事会成员卡尔·杰特(Carl Jetter)表示,胡士泰被捕一事,在与中国国有企业有业务外来的资源类企业中,正引起焦虑。

“这是一个发生变化的信号,它会引发一些紧张,”他说。

但他不认为胡士泰案件会从总体上影响商业往来。“澳大利亚中国工商业委员会的多数会员,没有花时间准备应对积极的关系走向负面,”他表示。迄今,中国政府遮盖在此案上的神秘外衣,使外界难以弄清楚中国官方对力拓乃至国内钢铁业采取行动的更广泛议程。

但至少来说,中国政府似乎正动用反腐败调查这一生硬的手段,试图将自己的意志强加于钢铁行业,并进而强加到作为该行业供应方的全球铁矿石企业身上。

中国政府的这种做法,似乎是愿意暂时牺牲其与澳大利亚的长期稳定关系。

“这种问题的麻烦是,它会笼罩在整个关系之上,”一名常驻北京的外交官表示。“在你谈论任何事之前,你不得不先讨论这个案子。”

(英国《金融时报》马利德(Richard McGregor)北京、 伊丽莎白·弗莱( Elizabeth Fry) 悉尼报道 译者/和风)

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