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在布什执政时期,“反恐战争”、“圣战者”等词汇不绝于耳。不过,据美国《华盛顿时报》7日报道,美国将不再忙于“反恐战争”,也不再打击“圣战者”,也将不再陷入“全球战争”。奥巴马的高级国土安全和反恐官员称,这些布什时期的用语“不受欢迎”。
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这种用语上的转变是为了使奥巴马及其助手在谈论美国击败基地组织的努力时,相关用语和方式更加精确。不过布什政府时期官员称,已有政策不会出现显著改变。
布伦南说,如果说美国在与“圣战者”作战,这就是错误的,因为这里用了一个很正当的词汇:“圣战”。而“圣战”则意味着使某人纯净或者为了道德目标发动神圣的斗争。这实际上有给予杀人犯宗教合法性的风险,而这是他们迫切希望但绝不应该得到的。
更糟糕的是,这加强了一种观点,即美国某种程度上是在与伊斯兰世界作战。
至于“反恐战争”,布伦南说,奥巴马政府不再使用这个词汇是因为恐怖主义不过是一种策略,一种达到目的的手段。在基地组织的情况下,则是由伊斯兰哈里发进行全球性的统治。
同时,他不再将“全球战争”作为术语,因为这会助长基地组织认为自己是一个“高度组织,有能力以全球哈里发取代主权国家的全球实体”的想法。
今年3月,美国国务卿希拉里曾表示,美国政府不再使用“反恐战争”一词,但白宫方面一直没有明确的指示。1月23日,也就是奥巴马出任总统的第四天,奥巴马本人曾使用过“反恐战争”一词,但此后再也没用过。
布什时期国家安全副顾问胡安·萨拉特(Juan Zarate)则表示,布伦南的演讲只不过是形式、用来装点门面的。他不同意布伦南有关奥巴马摒弃布什时期政策的说法。“这是一个稻草人。现在的问题是:你如何处理政策?”
他表示,布伦南及其班子面临的挑战是,在维护新方法观念的同时,继续进行已被证明行之有效的反恐战略。
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