“购买美国货”害了老美 加拿大人报复了

 美国通过“购买美国货”条款已经大半年。这一保护主义色彩强烈的政策引起广泛批评。《华尔街日报》１６日报道，它的负面效应已经作用于美国企业和消费者，妨碍经济刺激计划发挥效果。

    加拿大人的报复

    汤姆·波科尔斯基是美国威斯康星州一家污水处理设备公司的老板，美国经济刺激资金中有近６０亿美元用于城市排污工程，让他看到了机会，但“购买美国货”条款却带来烦恼。

加拿大一些地区针对“购买美国货”条款，正在开展“购买加拿大货”的反击运动，抵制美国公司产品，多伦多附近一个有５万人的小镇是其中之一。

    加拿大是美国最大贸易伙伴。虽然按照《北美自由贸易协定》，加拿大企业不受“购买美国货”条款约束，不过，加拿大政府先前将各省和城市排除在协定采购条款之外。

    波科尔斯基说，本来在加拿大安大略省和美国印第安纳州做生意对他来说没有什么不同，但是，如果加拿大人持续抵制美国货，公司四分之一的业务就会泡汤。

    加拿大总理斯蒂芬·哈珀曾指出，“购买美国货”是一项“危险的”政策，可能招致贸易报复，引发保护主义。

    哈珀１６日与美国总统贝拉克·奥巴马会谈时说，这一条款引发两国间的摩擦，当全球努力实现经济复苏的时候，“保护主义是一个非常主要的威胁”。

    美国商会１５日在报告中说，“购买美国货”条款可能引起他国贸易报复。即使这些国家将美国企业排除在１％的经济刺激项目之外，就将威胁到至少１７万个美国工作岗位。

对波科尔斯基的公司来说，加拿大不仅是重要市场，也是主要零部件供应地。《北美自由贸易协定》１９９４年生效后，公司对加拿大零部件依赖的程度进一步加深。

    北美最大的下水道紫外线消毒设备制造商特洛伊技术公司就是波科尔斯基的重要贸易伙伴。

    “购买美国货”条款规定，受美国政府经济刺激方案资金资助的公共工程只能采用在美国制造的钢铁和其他制成品。

    为了绕开这个规定，特洛伊公司不得不将生产转移到美国加利福尼亚州一家工厂。公司负责人克里斯蒂安·威廉森说，搬迁工作既耽误生产，又增加成本，公司只能将它转嫁到客户身上。

    其实，特洛伊公司的母公司是一家总部位于华盛顿的美国企业。

    按照美国环境保护署所做比方，“购买美国货”条款的意思就是：可以买在美国生产的日本丰田车，但不能买在加拿大生产的美国福特车。

    特洛伊公司可以搬迁工厂以绕开规定，但并不是所有企业都享有这种灵活性。

    美国通用电气公司在加拿大使用欧洲零部件组装大型污水处理设备。通用电气加拿大公司发言人鲍勃·威斯说，这种条款使公司日子难过。

    他说，“供应链十分紧密，实施‘购买美国货’政策简直是个疯狂举动”，一些部件需要“进出国境四五次”才能组装完毕。

《华尔街日报》援引美国环保署的数字报道，经济刺激计划中城市排污工程项目的５９亿美元迄今只下拨了７７００万美元，进度缓慢的部分原因就是“购买美国货”条款。

    这项７８７０亿美元的经济刺激方案中，３７００亿美元属于资金投入，剩余部分通过税收减免实现。至今为止，已经使用或拨付的资金约为２１００亿美元。

    马里兰州弗雷德里克县要建一座污水处理厂，耗资一亿美元，希望得到６００万美元经济刺激资金。虽然招标和合同签署早已完成，但因为工程需要使用通用电气公司在加拿大生产的一种膜，违反了“购买美国货”条款，工程进度受阻。

    县里公共设施建设负责官员凯文·德莫斯基正在向环保署打报告，申请免除条款带来的限制。

    “这一条款影响少部分工程，但它像一种病毒，坏了整件事，”德莫斯基说，“它似乎想把我们带回旧时代。”（惠晓霜）