金融时报：奥巴马也许只是一段插曲

　　莎拉佩林(Sarah Palin)今年早些时候大声嘲讽道：“那些希望这个、改变那个的空谈真让你们的日子好过起来了吗？”这番话讽刺的是帮助巴拉克?奥巴马(Barack Obama) 2008年赢得总统职位的那些高谈阔论。

　　在民主党准备迎接周二中期选举的重大失利之际，佩林的嘲讽会刺痛他们的心灵。但它对奥巴马在国外的粉丝的打击，不亚于对国内的支持者。世界各地对“希望这个、改变那个”所倾注的感情，无论怎么夸大都不过分。

　　想想奥巴马2008年夏季在柏林做户外演讲时，那些欢呼的人群；想想他在上任后不久在开罗所做的关于伊斯兰教与西方的演讲所获得的赞美；想想他连总统办公室办公桌上的钢笔还没来得及整理，就收入囊中的诺贝尔和平奖(Nobel Peace Prize)。

　　如今，一个不祥的念头正出现在这些对这位新总统投注了如此多希望的外国人的脑海中。或许，奥巴马代表的不是美国与世界其它各国关系的新开端，而是短暂的偏离轨道？或许，在对施行国际主义与世界其它各国接触的政策进行了短暂尝试后，美国将重返更为单边主义与民族主义的外交政策？

　　当然，我们不应夸大外交政策在奥巴马艰难处境中所扮演的角色。在整个竞选过程中，共和党人与他辩论的主要还是经济问题：赤字、债务以及失业率。

　　可是，奥巴马在外交事务中所遇到的困难同样重要。2008年时的民调显示，奥巴马有关提升美国在世界舞台上地位的承诺，改变了许多选民的投票。但如今，奥巴马正被描述成一个未能兑现诺言的人——无论是在国外，还是在国内。相反，他的对手宣称，这位总统最擅长对外国人卑躬屈膝、对盟友冷落怠慢、白白损耗美国的威望、支持不切实际的和平倡议。

　　这些批评中的大多数都不公正。但一个不争的事实是，奥巴马所强调的接触与“伸出手”的外交政策收效甚微。

　　这一政策最大的成果是与俄罗斯关系的显著改善。但除此之外，你就很难列出什么成就了。与伊朗关系没有缓和、中东和平进程没有任何突破性进展、在阿富汗未取得胜利，愿意通过多边谈判与世界接触，尚未证明比乔治?W?布什(George W. Bush)强悍的单边主义效果更好。

　　那么，问题出在哪？奥巴马政府也许部分错在相信自己的宣传。奥巴马的人认为，只要不走布什的老路，他就可以改变整个世界。

　　事实上，不管谁在白宫主政，都有几个现实会限制和影响美国外交政策的走向：伊朗的不妥协、阿富汗的破碎性质、正在崛起的中国越来越自信、美国实力所受到的财力限制。

　　不过，“务实主义者”的论点——客观环境可能会推动所有美国总统走上类似的道路——也不是十分有道理。

　　国家统帅的个人品质与信仰也会影响外交政策——如果奥巴马在2012年将总统职位输给一名共和党人，世界也许会再次发现这一事实。

　　眼下，共和党尚未确立明确的对外政策。即使连共和党内部的茶党党团(Tea Party caucus)，也包含两派。一派希望施行更激进与依靠武力的外交政策（包括对伊朗、对阿富汗），另一派则更加推崇孤立主义。

　　但有一个信仰似乎可以让美国大多数保守派团结起来，那就是相信美国在世界舞台上拥有出众的美德与独特的角色。英国《金融时报》爱德华?卢斯 (Edward Luce)在大约18个月前问奥巴马是否相信“美国例外论”，奥巴马给出的“一方面……另一方面……”回答至今仍为人们所记得，而且经常受到共和党人的谴责。

　　佩林最近在Facebook上对下述事实表达了不满：“我们的总统似乎不相信美国是有史以来人世间最伟大的正义力量，这也许是自美利坚合众国成立以来的第一次。”

　　植根于美国拥有独特实力与美德这一信仰的外交政策，存在着下述问题：它假设，适用于其它国家的规则，对美国并不适用。如此一来，茶叶党人士无法很好地应付全球新实力中心难以阻挡的崛起。他们很容易将国内外的挫折与沮丧，解读成某种“暗算”所致（或者是华盛顿的“自由派精英”、或者是海外的阴谋家），而不是美国实力受到不可避免且越来越多的限制所致。这进而可能会导致不稳定外交政策的出台，这种政策将是咄咄逼人、自以为是和自怜的。

　　奥巴马很明显未能兑现他在2008年刻意鼓励的所有夸大的希望。但当他离开时，世界也许会想念他。