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2010年最后一天,美国国债首度突破14兆美元大关。按照日增40亿美元的速率推算,100天后将到达法定举债上限。共和党议员已扬言要和欧巴马政府「大摊牌」,绝不轻易调高举债上限。若不及时修法,美国将创下开国以来首度倒债的纪录。
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去年2月,国会通过、总统欧巴马签字生效的举债上限为14兆2940亿美元。假如到了3月下旬,国会仍无动作,全球金融市场就该紧张了。
共和党在新选出来的众议院过半数,部分党籍议员表示无论如何绝不让举债上限调高。部分议员有条件同意:除非欧巴马政府大幅削减开支,包括对社会安全和医疗照顾的补助,否则将封杀提高举债上限的修法提案。参议员迪明特甚至以「大摊牌」(big showdown)形容共和党紧守举债上限的决心。
举债上限如果无法调高,财政部和白宫会採取缓兵之计,财政部可先挪用部分款项,白宫可以关闭某些机关,暂时停发社会安全与医疗照护款项节省开支。
但这样做拖不了太久,若共和党议员决议杯葛,美国将因国防开支和债务利息,而向购买美国国债的外国政府、银行及个人说「我们没钱还债」。最糟的是,金融市场不会等到美国真的倒帐的这一天,市场会提早出现强烈反应,希腊的状况就是前例。
白宫经济顾问委员会主席库斯比向共和党阵营喊话,表示这不是逞匹夫之勇的把戏:「拒绝提高上限将导致美国发生债务违约,这在美国史上是前所未有的事,将比2008年金融风暴更严重。」
不过,茶党等共和党激进派最主要目标就是不让美国债务继续膨胀,所以没有人能预料他们会坚持到何种程度。
保守派媒体还翻出2006年欧巴马担任参议员时的谈话:「提高举债上限是领导人失败的象徵,也是美国政府无力自行应付开销,必须仰仗外国支持我们政府鲁莽财务政策的象徵。」欧巴马将被迫把这话吞回去,向国会低头。
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