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美国总统欧巴马与英、法、土耳其和阿拉伯盟邦领袖以电话沟通协调后,达成在美国交出利比亚军事行动指挥权后,由北约领军的协议。欧巴马并表示,美军的战机和军舰不会继续执行利比亚任务,显示美国将彻底抽身。
法国外长朱贝说,北约将不会扮演「政治领袖」角色,而是扮演作战计画和执行的「技术性」角色。
欧巴马22日在萨尔瓦多的记者会上说,美国「毫无疑问」会在「几天内」,而不是几周内交出「奥德赛黎明」行动的指挥权。他说:「交接后,维持利比亚禁航区的将不是我们的飞机,执行武器禁运的也不是我们的军舰。这些任务都将由其他国家执行。」
不过,欧巴马说:「我要向美国人民强调,我国男女官兵的特殊战力和英勇,救了利比亚人民的性命。」
在阿富汗和伊拉克战争后,欧巴马不愿开启与第三个穆斯林国家的战争,因此急于抽身。庞大的战费也是欧巴马的考量。他特别指出,这次空袭行动的支出不须要向国会申请经费,可由已通过的国防预算支出。
但美国退出后,将由哪一个国家或联盟接手,因各国国内政治考量而複杂难解。
北约内唯一的穆斯林国家土耳其反对由北约领军。欧巴马21日晚上打电话给土耳其总统厄多冈。白宫官员事后转述,土耳其不再反对,同意派潜舰和5艘军舰执行对利比亚武器禁运任务。
欧巴马22日分别打电话给卡达国王哈马德、法国总统沙克吉和英国首相卡麦隆。卡达可望在本周末之前在利比亚上空执行巡逻任务。欧巴马和北约坚持阿拉伯国家支援这项行动。
沙克吉之前反对由北约指挥,在欧巴马与沙克吉沟通后,法国发表声明,两人同意「以北约的指挥架构支援联军」。
美英法官员说,北约将接手指挥,将在几个不同地点设指挥中心,包括义大利那不勒斯的海军基地和土耳其空军基地。
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