美国抽身 进攻利比亚指挥权交给北约

美国总统欧巴马与英、法、土耳其和阿拉伯盟邦领袖以电话沟通协调后，达成在美国交出利比亚军事行动指挥权后，由北约领军的协议。欧巴马并表示，美军的战机和军舰不会继续执行利比亚任务，显示美国将彻底抽身。

北约军舰23日已展开在利比亚海岸巡逻任务，执行联合国对利比亚的武器禁运任务。北约达成妥协方案，由西方和阿拉伯国家外长组成的委员会扮演指导角色，做出政治决策，由北约执行军事行动。北约总部表示，北约已通过在利比亚执行禁航区的军事计画，可能在23日展开。

法国外长朱贝说，北约将不会扮演「政治领袖」角色，而是扮演作战计画和执行的「技术性」角色。

欧巴马22日在萨尔瓦多的记者会上说，美国「毫无疑问」会在「几天内」，而不是几周内交出「奥德赛黎明」行动的指挥权。他说：「交接后，维持利比亚禁航区的将不是我们的飞机，执行武器禁运的也不是我们的军舰。这些任务都将由其他国家执行。」

不过，欧巴马说：「我要向美国人民强调，我国男女官兵的特殊战力和英勇，救了利比亚人民的性命。」

在阿富汗和伊拉克战争后，欧巴马不愿开启与第三个穆斯林国家的战争，因此急于抽身。庞大的战费也是欧巴马的考量。他特别指出，这次空袭行动的支出不须要向国会申请经费，可由已通过的国防预算支出。

但美国退出后，将由哪一个国家或联盟接手，因各国国内政治考量而複杂难解。

北约内唯一的穆斯林国家土耳其反对由北约领军。欧巴马21日晚上打电话给土耳其总统厄多冈。白宫官员事后转述，土耳其不再反对，同意派潜舰和5艘军舰执行对利比亚武器禁运任务。

欧巴马22日分别打电话给卡达国王哈马德、法国总统沙克吉和英国首相卡麦隆。卡达可望在本周末之前在利比亚上空执行巡逻任务。欧巴马和北约坚持阿拉伯国家支援这项行动。

沙克吉之前反对由北约指挥，在欧巴马与沙克吉沟通后，法国发表声明，两人同意「以北约的指挥架构支援联军」。

美英法官员说，北约将接手指挥，将在几个不同地点设指挥中心，包括义大利那不勒斯的海军基地和土耳其空军基地。