30余年来第一位访问非洲国家赞比亚(Zambia)的美国国务卿喜莱莉‧柯林顿,11日在该国首都路沙卡(Lusaka)批评中国在非洲搞「新殖民主义」,只想取得非洲的天然资源就撤离,却不为这个大陆造福。她还指责中国「千方百计箝制网络」。
身为全球第二大经济体的中国正扩大与非洲国家的关系,2009年对非洲的投资总额将近100亿美元,并增加石油和原料采购。喜莱莉11日在路沙卡接受电视访问时,被问及中国在非洲影响力日增问题。她提醒非洲人,小心那些只与当地精英人士来往的「朋友」,而应把焦点放在会帮助非洲打造生产力的伙伴。
喜莱莉说:「我们不希望看到非洲出现新殖民主义。我们乐见到非洲投资的外人获利,但也希望他们在非洲为善。我们不希望破坏非洲当地的良好统治。我们看到,在殖民时代,外国人很容易来到非洲,他们取走天然资源,给当地领袖应有的报酬,然后一走了之。」
喜莱莉强调,应在非洲从事「让非洲获利的可长可久投资」。她说,美国与中国的做法不同,美国努力改善像赞比亚这样国家的政治和经济管理,就是例证。她说:「美国投资于赞比亚的人民,而不只是精英分子。我们着眼于长期投资。」
尽管喜莱莉没在访问中直接提到中国,但随同她前往非洲访问的美国官员说,国务卿希望强调,非洲国家应该以同样的标准对待欧美和中国的投资者。在前一天,喜莱莉敦促要谨慎对待中国在非洲的大规模投资和商业利益,以防止非洲人民遭到剥削。
喜莱莉11日说,非洲国家可以向亚洲政府学习如何帮助经济成长,但她不认为北京是政治典范。她说:「我们已看到中国出现很多问题,今后10年问题将会加重,中国试图箝制网络而引起摩擦,就是例证。从美国和民主体制可以学习许多事情。」
喜莱莉正在非洲进行五天访问,凸显美国日益重视非洲南部国家。她是季辛吉1976年访问赞比亚以来,第一位造访路沙卡的美国国务卿。季辛吉当时宣称,非洲南部的「殖民时代已经结束」。赞比亚原为英国殖民地。