擅自袭击利比亚惹众怒 美议员起诉奥巴马

    美国10名国会议员15日正式向联邦法院提出诉讼，控告总统奥巴马在未经国会批准下，擅自对利比亚采取军事行动。有见及此，白宫随即向国会提交报告为奥巴马护航，坚称奥巴马下令参与利比亚军事行动并没违法。不过，提出诉讼的议员却未为所动。

　　美联社报道，这10名向奥巴马提出诉讼的国会议员认为，奥巴马在未经国会批准下，擅自对利比亚采取军事行动，是违反了美国宪法，而且他还利用北约及联合国等国际组织，以通过自己决定的军事行动。

　　白宫于星期三提交给国会的报告则表示，在北约领导的空袭行动中，美国只是为行动提供支援。由于美军面临的并不是“敌对行动”，所以总统并非一定要遵照《战争权利法》，在参与行动前要事先取得国会同意。

　　对于报告提出美军在利比亚面临的并非“敌对行动”，参议院外交委员会成员鲍勃考克（Bob Cocker）表示十分惊讶。鲍勃考克说，“政府对事件的处理手法实在令人感到非常困惑。”

　　白宫向国会提交的报告长达32页，主要内容是要回应众议院于本月通过，谴责奥巴马在未提供“令人信服的理由”参与军事行动的决议案。

　　该决议案要求政府对有关利比亚行动的一连串问题作出回应，其中包括美军的行动范围、开支及其对美国在伊拉克和阿富汗战争的影响。

　　虽然奥巴马三个月前在未得到国会同意下，下令空袭利比亚，但白宫仍然认为他并没有违反《战争权力法》。不过，按照1973年订立的《战争权力法》规定，在未经国会授权的情况下，美国对外军事行动总计不得超过90天。所以众议院议长约翰伯纳（John Boehner）警告奥巴马，90天的期限将于本周日届满。

　　《战争权力法》的订立原意是为了监管官员使用军事武力的权力，不过美国过去很多的总统，包括共和党人和民主党人，经常都对《战争权力法》视而不见。

 
　　空袭利比亚是由美国带头，北约部队其后才接管任务，但由于美国现时仍为行动提供情报、监视和侦察工作，所以角色仍非常重要。不过，奥巴马已排除派遣美军地面部队到利比亚。

　　报告称，美国这次在利比亚的行动并不涉及持续战斗或与敌对势力驳火，也将不会出动地面部队，所以行动不会造成美军伤亡或严重损害和威胁。

　　奥巴马曾表示，美国参与利比亚的军事行动，是为了防止平民遭到卡扎菲武力屠杀，继而动摇地区稳定。虽然奥巴马一再强调，美国不会无限期参与利比亚的军事行动，但是行动时间已经超出预期。

　　对于何时让美军撤出军事行动，美国政府仍是犹豫不决，因为报告中提到，如果美国停止参与北约的行动，这将“严重降低了联盟的执行能力和保护利比亚平民的能力。”

　　白宫还在报告中指出，美国正与利比亚的主要反对派组织——过渡国民议会合作，协助利比亚在卡扎菲下台后实行政治过渡。

　　白宫和美国国会已经因为利比亚军事行动而产生矛盾，很多国会领袖、主要委员会成员和国会议员都表示，他们是在奥巴马决定参与利比亚军事行动前不久才得悉消息。

　　不过，奥巴马的助理则坚称，政府在行动前后一直与国会保持沟通，他们并已就利比亚的军事行动向一众国会议员等人举行超过30次简报以及10场听证会。

　　白宫发言人杰伊卡尼（Jay Carney）周三表示，总统奥巴马希望国会会支持仍在继续的利比亚军事行动。他说，随着要求卡扎菲下台的声音越来越大，美国现时并不宜发放任何“混乱信息”。