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奥巴马总统说,如果不提高国债上限,联邦有可能在下个月就发不出社安金与军人退休金了。
一般相信,联邦的办事效率不会这麽高,社安金与军人退休金依然会准时寄出,顶多会在信中收到一封警告,提醒停发的可能。至少,总统对耆老的威胁,在下个月还不会发生。
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银髮族是弱势团体,最受同情,票源又强硬,是很好用的政治筹码。一般政治人物,不愿轻易削减耆老福利。试想,对手如果打出一个政治广告,上面是一名政治人物,把坐在轮椅上的耆老推向悬崖。这样的广告,会有多大的效果?最好不要给对手逮到这样的机会。从这个角度来看,8月的社安金与军人退休金,应会准时送达。
话说回那14兆国债。
奥巴马为达到10年降低国债4兆,以换取在8月2日之前提高国债上限 (debt ceiling),以便联邦可以再多借钱,以维持联邦的运行。条件是,必须增税1兆。所以,奥巴马的解决国债方式,是「以借养债」。他是一国之首,一声令下,两度拨出刺激经济专款 (QE)。那麽,为何这次不能像上次那样的「爽快」行事?
因为宪法规定,只有国会有权:增加国债、增税及增加联邦开支。奥巴马希望「以借养债」,要得到国会支持。众议院是第一关。
民调显示,76%的美国人不赞成提高国债上限。亦即,大多数美国人不愿「以借养债」。是有部分国债在9月到期,这就给了奥巴马藉口,说是如果不赶快领提高国债上限,则美国可能「跳票」而还不出债款,眼看一场国家金融危机,就要爆发。
众议院则认为,度过国债危机的另一个方式──节流,才是根本解决国债之道。这两天共和党喊出:「要增加缴税的人 (tax payor),不是增税 (tax)。」有了工作,才需缴税。这是攻击目前失业率高达9.2%,倒打奥巴马一耙。因此,众议院坚持,不增税,宁愿减缓还债速度,10年降低国债2亿。
奥巴马的两度刺激经济,都说是为了增加工作。6660亿的钱花了下去,结果创造了240万个工作,平均创造一个工作,用了纳税人28万8000元。如果联邦当初给这240万个新工作的雇主,一人10万元,还可替纳税人省下4270亿元呢。
降低国债,专家的建议很多。就看谁真的有有政治道德与政治勇气,做出对大家真正有利的决定。
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