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美国债务谈判僵局未有化解象,参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)抛出「最后选择」方案,授权总统奥巴马绕过国会调高美债上限,避免美国在8月2日限期后出现债务违约。白宫欢迎麦康奈尔肯「正视美债违约风险」,但奥巴马同时批评那是党派政治把戏。有分析认为,麦康奈尔真正意图是把政治责任全推到奥巴马身上,助共和党在这场赌注极高的政治斗争中全身而退。
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根据麦康奈尔的计划,奥巴马可钻制度上的空子,在明年底前分3次要求国会把债务上限调高多达2.4万亿美元(18.72万亿港元),这足以满足美国在明年大选前的还债需求。简言之,他建议的具体部骤是﹕
●奥巴马提出调高债限方案,并随意附带一些没约束力的削赤承诺,交予国会;
●国会投票反对方案,然后总统根据宪法权力,否决国会的决定,发回国会处理;
●国会共和党人再投反对票,但因有足够民主党人支持,令国会无法取得绝对三分二票去推翻总统的否决,变相让方案通行。
白宫发言人称,麦康奈尔的提议,显示两党领导人都认同应阻止美国出现违约。共和党籍的众议院议长博纳亦对麦康奈尔建议持开放态度,但认为该方案难获多数共和党人支持,有保守派更呼吁支持者对麦康奈尔的办公室发动电话轰炸,认为这是向奥巴马「大政府」主张投降。
分析家认为,麦康奈尔的构思,其实是一种以退为进的选举策略,先向选民证明共和党不愿看到政府债务违约,再让奥巴马和民主党承担调高债限的全部责任和后果,包括选民的不满。最新民调显示,美国民众对调高债限看法严重分歧,78%担心这只会令政府更浪费,但也有74%民众担心若不提高将损害经济。
奥巴马连日来坚持争取达成在10年内减赤4万亿美元(31.2万亿港元)的「大妥协」方案。有分析怀疑,奥巴马意识到即便是小规模协议也难望达成,索性抛出一个共和党根本不可能接受的方案,从而把谈判破裂的责任推到共和党身上。
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