欧巴马总统屈于来自民主党政治基本盘的压力,决定在19日向国会减赤委员会提出的建议中,取消对社安福利的改革。预期欧巴马提出的十年减赤最多3兆元的建议,将包括改革联邦医疗保险(Medicare)、医疗补助计画(Medicaid),以及修改税法,防堵优惠富裕个人及公司的漏洞。
欧巴马在7月与共和党人谈提升国债上限时,曾考虑降低社安退休福利按通货膨胀调升的幅度,引起民主党人的坚决反对,认为他对共和党人让步太多。
12位两党国会议员组成的减赤委员会必须在11月23日前,提出十年减赤至少1兆2000亿元的建议。白宫发言人艾美‧布伦达治15日说,欧巴马19日向该委员会提出的减赤建议,「将不包括任何社安福利的修改」。
一名高层政府官员说,欧巴马的建议尚未定案。欧巴马的建议对减赤委员没有约束力,但可能影响谈判的基调,并将进入2012年的竞选言论中。
欧巴马在夏季的国债谈判中,对修改Medicare法规表示开放的态度,包括把领取Medicare的年龄从65岁提高至67岁;经由增进效率和谈判降低药价,来为Medicare和Medicaid节省数千亿元;对富有的Medicare受益人提高保费等。华尔街日报15日报导,白宫现在寻求减少对Medicare医疗人员的给付,和提高富有受益人的保费。
减赤委员会的共和党成员对是否能达成减赤超过1兆2000亿元,感到怀疑,特别是社安福利改革已拿下檯面。
欧巴马对社安福利的态度改变是维护耆老权利人士的一大胜利,他们一直反对改革并未增加赤字的社安福利。著眼于2012年的选举,包括参院多数党领袖雷德在内的国会民主党议员也表示,社安福利应该拿下檯面。副总统白登的前经济顾问伯恩斯坦说,民主党人认为保护社安福利是合理的,「对于基本盘,这非常重要」。