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美国总统奥巴马昨发表大选前最后一份国情咨文,高举在经济上「还美国人公道」的旗帜,对内强调向富人加税、扭转税制不公,对外则5次提到中国兼处处针对,矢言要打击像中国等国家的贸易补贴和侵权等行為,又增设机关,调查像中国等国的「不公平贸易手法」。但有美国商会质疑,新措施无助扭转美中贸易逆差,也改善不了製造业萎缩。
一、演说开始几分鐘,奥巴马就谈到中国,他鼓励美国企业把转移到海外的產业和就业机会带回美国,「我们不可能收回所有转移到外国去的工作,但现时在中国这些国家做生意的成本代价愈来愈高,反而美国的生產能力则愈来愈强」。
二、他批评中国等国家,给本国企业提供低息贷款和补贴。「為了给美国產品打开新市场,我愿意到世界任何地方去。当我们的竞争对手不按规则行事时,我不会袖手旁观。我们针对中国提出的贸易案,几乎是上任政府的一倍。」奥巴马上任3年五度向世贸投诉中国,小布殊任内8年共有7次。
三、他声称「我们阻止了蜂拥入口倾销的中国轮胎,使千多名美国人今天得以有工作。但我们还需再接再厉」。
四、奥巴马宣布成立一个贸易执行小组,「专责调查像中国等採取不公平贸易措施的国家」。
五、就清洁能源政策,奥巴马强调「不会将风能、太阳能或(高科技)电池行业拱手让给中国或德国」。
美国对华贸易逆差,2010年為2730亿美元,估计下月公布的2011年数字,将达3000亿美元。美国一些政商界人士向来批评奥巴马政府,在与中国竞争上做得不够,又指控中国压低人民币匯率,损害美国產品出口。美国太阳能业界也指控,北京政府给本国太阳能公司提供大量现金补助、原材料折扣、贷款和税收优惠。
纵观奥巴马近3年国情咨文,提及「中国」的次数逐年上升,从2010年的2次,增至去年的4次,再到今年的5次。他在对华贸易的态度也明显转硬,由前年强调要面对中国的挑战,「不接受美国沦為第二」,变成现今一味批评中国「不守公平贸易规则」。
但代表近240家在华经商美企的「美中贸易全国委员会」不赞同奥巴马主张,尤其质疑向中国低档车胎徵高关税能助美国就业。主席傅强恩(John Frisbie)说:「所有证据都表明,受惠的会是别的亚洲国家和墨西哥的低档车胎生產商。美企已由生產低档车胎,改為价值更高、反映我国生產和技术优势的產品。」他指出,自2000年以来美国对华出口年均增长达15%,中美应以谈判解决贸易摩擦。
奥巴马同时也在国情咨文中,倡议徵收「巴菲特税」,声言要年收入超过百万美元的富翁,缴纳高於30%税率,与一般中產人士的税率大致看齐,不能再透过只缴纳15%利得税率,迴避社会责任,同时也不能再享有住屋、保健、退休和育儿等特别税项宽免,受影响者料约400万人。奥巴马强调,对年收入不到25万美元的98%家庭,将不会加税。
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