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近期罗姆尼阵营在美国有线电视新闻网等电视台上频繁播放一则广告,大肆宣传美国制造业岗位不断减少,指责奥巴马对中国太软导致中国“偷走”了美国就业岗位。随后,奥巴马阵营也针锋相对地播出广告,说罗姆尼在中国投资是把就业岗位“外包”给中国,而奥巴马政府曾对中国实行了轮胎特保案,保护了美国工作岗位。
美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川告诉记者,在拉选票的过程中,候选人的极端言辞并不代表他们的真实想法。不过,广告内容确实迎合了美国选民的心理。由于国内政治局势极为复杂,指责其他国家是一种更安全、更容易的解决方式。
黄育川认为,竞选广告采用了“操纵数字”的做法,既没有指出就业岗位减少的时间,也没有说明工作岗位的流向。实际上,过去两年半来,美国制造业岗位增加了50多万。被誉为美国制造业“体检表”的采购经理人指数截至今年5月份也已经连续上升34个月。
黄育川解释,中国制造业岗位多为低附加值工作,而美国制造业岗位附加值较高。因此,美国工作岗位流失并非因为中国。虽然美国制造业过去30多年确实呈萎缩趋势,但制造业岗位减少并不代表制造业竞争力下降,主要还是全球化和美国生产效率提升的结果。
美国传统基金会高级研究员史剑道指出,美总统竞选人指责中国“偷”去美就业岗位的说法缺乏依据。他说,国际贸易在统计时仅计入最终产品,这种方式忽略了许多美国进口产品都包含了美国高附加值制造业生产的零部件,这导致中国等加工国贸易数字虚高。
史剑道表示,美国对中国贸易逆差也不代表制造业或制造业岗位流失到中国,美国就业岗位下降主要是因为金融危机后经济萎缩。相反,从中国进口廉价商品支持了美国就业,2010年仅从中国进口服装和玩具两项就为美国提供近58万个工作岗位。
所谓轮胎特保案保护了美国工作岗位的说法就更显片面。美国彼得森国际经济研究所专家加里·赫夫鲍尔和马丁·维埃洛指出,奥巴马政府保住的是轮胎制造业的 1200个岗位,但美国消费者2011年却因轮胎关税上升多付出了11亿美元,折合每个就业岗位的成本至少90万美元。
罗姆尼指责中国通过压低汇率获得出口优势的做法无视过去7年来人民币汇率累计升值超过30%的事实。连美国专家都认为,目前人民币汇率已接近合理的市场水平。美中贸易全国委员会副主席埃琳·恩尼斯表示,美国政客认为人民币汇率调整能增加美国就业的想法是个错误,他们忽视了全球产业链和现代制造技术这些基本现实。
美国卡内基国际和平基金会国际经济项目主任乌里·达杜什也说,罗姆尼“上任第一天就将中国列为汇率操纵国”的宣示,与经济和贸易政策完全不着边际,忽视了中国在解决汇率问题上做出的努力。
黄育川表示,中美两国贸易格局是互补而非竞争性质,美国向中国主要出口的产品是农产品、波音飞机、电子产品零部件,中国向美国主要出口的产品是电子产品和消费品,双方都在发挥各自优势,互通有无。一个经济持续复苏的美国和一个经济快速增长的中国对双方都有利。
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