克林顿削赤成蓝本 奥巴马：减开支避财政悬崖

　　美国首位黑人总统奥巴马（Barack Obama）赢得连任，但当华尔街以大跌市为他赠兴，他胜选后立即要给「财政悬崖」（fiscal cliff）勒马，以避免财政紧缩辣方案自动出台。他致电两党领袖，表示愿意减中产和小企业的税，以平衡手段削赤。输选战的共和党也摆出妥协姿态，表示愿意「有条件加税」帮助减赤。府会倾向妥协削赤，前总统克林顿（Bill Clinton）1997年的灭赤方案或成如何缩减美国赤字规模的蓝本。

　　所谓财政悬崖，其实是美国府会斗争的产物。奥巴马自上台后一直大开水喉救经济，国债和财赤也随之勐增（国债由10.63万亿美元增至现时的16.00万亿美元，财赤由4,590亿美元增至现时的1.1万亿美元）。控制国会众议院的共和党人恐防债务爆煲，去年拒提高国债上限，也坚拒加税。双方最后协议，今年底若仍没有共识的财政重整方案，则于明年1月1日自动加税和一刀切削开支，以削赤6,070亿美元。但骤然紧缩，专家警告会令美经济重回衰退，也会拖垮全球经济。

　　共和党愿跟白宫合作

　　在财政悬崖边缘，华尔街道指前天（周三）大跌300点，为奥巴马成功连任赠兴。面对未完的挑战，奥巴马前天在芝加哥祝捷会后马上回白宫，途中跟共和党籍众议院议长博纳（John Boehner）、参议院少数派领袖麦康奈尔（Michael McConnell），及民主党在参院的多数派领袖里德（Harry Reid）和众院少数派领袖佩洛西（Nancy Pelosi）通电话，表明当务之急是化解僵局，寻求平衡的减赤方案。

　　奥巴马表示，选民让他连任清楚表达了一个讯息，就是要两党搁置党派争议先救经济，而且民意授权他提出向富人加税的政策。白宫官员透露：「总统重申了他的承诺，寻求跨党派解决方案，以平衡手段削赤、为中产家庭和小企业减税和创造就业。」

　　「以高税率换减开支」

　　输掉总统选战的共和党人不敢怠慢。博纳前天一改选前坚拒加税灭赤的强硬立场，放软态度表示愿跟白宫合作，「对有条件加税持开放态度」。他又提出以短期方案解燃眉之急：「要避免堕崖，我们可以先像偿还首期般，再以此为催化剂，于明年再制订长远方案。」但他重申共和党立场，反对只向有钱人开刀，强调应先堵塞税务漏洞。

　　共和党内极右的茶党（Tea Party）也软化立场，重提克林顿1997年成功实践的灭赤方案。茶党活跃分子波士顿（Scott Boston）说：「克林顿预算比奥巴马少1.2万亿美元（9.36万亿港元），虽然我不想加税，但我乐意以较高税率换取减1.2万亿开支。」当年，克林顿削减政府开支之余，又成功游说共和党加税，逐步成功令财赤归于零。

　　当前，两党都没有实质长远财政重整方案，在寻求妥协下，克林顿削赤方案似乎可能成为两党免财政堕崖的蓝本。