外交酿“重大失误” 希拉里晚节不保

　　因脑震荡在家带病工作的希拉里17日收到一份班加西遇袭调查报告。该报告认定美国驻班加西使馆遇袭，国务院应负全责，身为国务院一把手的希拉里（Hillary Clinton）自然首当其冲。就任国务卿4年以来，希拉里折冲撙节在世界各地，期冀留下丰厚的政治遗产。但这份报告犹如一纸审判令，使得即将告老还乡的她令名大损。

　　这份报告指出，在安全环境恶化的情况下，美国国务院忽略升级驻班加西领事馆的防卫，未能主动采取安全措施，而仅仅依靠当地武装力量，应该对班加西遇袭事件负责。该报告强调，袭击事件，尤其应该归咎于国务院外交安全和近东事务局，这两个机构在提供安全保障方面未能良好协作。

　　希拉里是美国国务院最高长官，也是美国首席外交事务官员。对于美国国务院在班加西事件的“重大失误”，她自然难辞其咎。早在10月，希拉里便曾主动将这次事件责任揽在己身。但这次该调查报告的出炉，则是正式判定国务院在班加西事件中有着不可推卸的责任。这对试图在美国外交界扬名立万的希拉里而言，无疑是个重磅炸弹。

　　在以前美国外交中，总统安全顾问往往抢走了国务卿的风头，但希拉里就任国务卿以来，她强力扭转这一局面。截至目前，她已访问100多个国家，超过了奥尔布赖特（Madeleine Korbel Albrigh）的96个和赖斯（Condoleezza Condi Rice）的85个，成为美国历史上访问国家最多的国务卿。

 

　　在2009年1月参议院听证会上，希拉里明确提出“巧实力将是本届政府的核心外交策略”。后来，她亲自设计“重返亚洲”战略。通过推行“巧实力”和“重返亚洲”两大战略，美国结束阿富汗战争、击毙本•拉登（Osama bin Laden），并催生“阿拉伯之春”。

　　此外，她还借助以上两大战略，成功让美国介入南海问题和中日钓鱼岛争端。虽然，这一举动使得地区局势暗流涌动，也让中美关系时而紧张。但从美国战略考量，希拉里却实现了在亚太地区平衡中国影响力的目的，堪称美国外交界“巾帼英雄”。

　　不能不提的是，在希拉里任内，她曾一度主导对华政策。2011年前的中美战略与经济对话，美方负责人一直由希拉里担当。在2012年4月“陈光诚事件”发生后，希拉里亲自主导，并最终促成陈光诚赴美。在美国人看来，希拉里的行为，是对西方“普世价值”最有力的维护和践行，非但会为希拉里国务卿生涯增色加分，也会在美国人权史上谱写浓墨重彩的一笔。

　　“雁过留声，人过留名”。不难发现，高居庙堂的希拉里，也的确为自己的国务卿生涯谋赚了丰厚的政治遗产。在民主党内，希拉里的支持率一直维持在9成的高位。而近日《华盛顿邮报》民意调查显示，有6成美国人支持希拉里当选总统。

　　2016年美国大选时，希拉里69岁。美国前总统里根（Ronald Wilson Reagan）70岁后曾两任美国总统，这就意味着希拉里仍有机会。但班加西遇袭事件却让希拉里可能就此“梦断白宫”。

　　目前，美国两党就班加西事件的政治角力越演越烈。就在13日，美国驻联合国大使、国务卿热门人选赖斯（Susan Rice）便因班加西事件“失言”而引发共和党人强势炮轰，最终宣布退出国务卿的角逐。

　　对希拉里而言，班加西事件的“污点”也将成为她政治遗产的最大败笔，同时也掣肘着她未来的政治抱负。中国有句古话：“一失足成千古恨，再回首已百年身”，此刻的希拉里应该最有体会。