奥巴马拒绝与共和党妥协 开始“做回自己”

　　面对深度分裂的国会，奥巴马总统于2月12日在国会两院联席会上发表连任后的第一份国情咨文，阐述未来四年的施政方针，主要涉及美国民众关注的经济、就业、政府预算等议题，以及移民改革、枪支管控、教育、阿富汗撤军和当前国际局势。为了最快在2014年前就这些议题取得积极进展，奥巴马体现出了不妥协的“个性化”姿态。

　　这样的强硬态度并不是初次展露。就在岁末年初之时，奥巴马已经在内政问题上展现出更强硬的一面：对富人増税咄咄逼人、债务上限谈判拒不妥协，不仅全力推行枪支控制措施，还拿出广泛的移民改革方案。种种迹象显示，一个“做回自己”的奥巴马已经显露端倪。在1月21日的就职演说中，奥巴马更是从一个“中间派”回归了自由派人士，不仅为一个有所作为的强势政府做了有力辩护，而且还在同性恋等社会议题上挑战共和党的底线。

　　而在12日的国情咨文中，奥巴马则是直接站在共和党领袖、众议院议长博纳的身前宣誓自己不妥协的立场。根据2011年国会的协议，如果两党无法就减赤达成一个共识，1万亿美元的预算自动削减机制将于今年3月启动。奥巴马称，如此“迅勐、骤然、武断的预算削减将对美国的国防、教育、医保产生灾难性的损害”。他还指责一些议员以牺牲教育、医保还换取国防的建议，称其“更糟糕”。

 

　　就在共和党拼命想勒紧政府的钱袋之际，奥巴马还提出了更的公共开支项目：他提议联邦和州政府合作，确保每一个美国儿童得到优质的学前教育；他提议通过建设学校、基建，修复破败的街区，以此来创造就业。此外，奥巴马还推动每小时9美元的最低工资标准，并使其与生活成本涨幅挂钩。毋庸多言的是，在移民改革、枪支法案、气候变化、同性恋权利等可能留下立法遗产的领域，奥巴马在演说中也着墨颇多。

　　在滔滔不绝地演说之际，奥巴马似乎完全忘掉了坐在他身后的博纳。后者注视总统的神情时而显示出不耐烦，时而显得很狐疑，并且博纳在当时就发表声明中称，奥巴马所言不过是老套的刺激政策，而“这些政策在恢复美国经济、增加就业的实践方面已经失败”。声明称，“现在离奥巴马的第一次国情咨文已经过去四年，但美国人还是在问：‘就业在哪里？’”。他还对奥巴马的大政府和增税相当不满，称“美国不能靠增加政府的规模和增税来扶植中产阶级”。

　　因此，奥巴马此番不妥协的立场在某种程度上是冒险，有可能加剧白宫与部分议员之间的后沟，对预算等重大问题造成更深的僵局。

　　但奥巴马对此非但并不在意，而且还“倒打一钉耙”，唿吁两党摒弃门户之见，完成综合的税收改革，创造就业，增强中小企业活力，从而帮助减赤。他还唿吁两党合力通过一个合理的预算方案，以替代鲁莽的减赤思路。

　　在发展清洁能源方面，奥巴马也表现出相当的强势。在赞赏了两党在这方面后，奥巴马“毫不客气”地指出，如果国会在这一问题上没有作为，他自己将指令内阁通过行政措施推动节能减排、防止气候变化的办法，并加快向可持续能源的转变。奥巴马称，四年前其他国家清洁能源市场占领导地位，美国已经开始改变这种状况。他信心满满地称，如果中国等国家都继续投入清洁能源，美国也必须如此。

　　从总体上看，没有了连任压力的奥巴马已经开始在为自己的政治遗产祭出更强的招数，保持更不妥协的立场。此外，他也选定了一个温和派组成的国安团队，以此为自己在内政上建功立业而保驾护航。而在民意方面，奥巴马也具备足够的底气。根据最新民调，半数以上的美国人对自己的总统感到满意，而认可国会的人还不到两成。

　　分析认为，在2014年中期选举之前不到1年多的时间，奥巴马寄望在今后1年半在内政上有所作为。否则，若在2014年彻底跛脚，奥巴马推动有些议题就会难上加难。所以，奥巴马树立起历史地位关键看2013年。