美放纵安倍后患无穷 解放军倒逼美下决心

　　中国国防部11月23日宣布设立东海防空识别区，由于中日两国防空识别区存在大面积重合，两国战机摩擦生事的可能性大增。面对这样的局面，美国的高调回应显得既心虚又慌神，可这样的现状正是放纵安倍的后果。中国的决定无非是促使美国重审其亚太政策：如果要在地缘政治博弈中依靠日本，美国只会泥足深陷，甚至要面对无谓的军事冲突。在钓鱼岛问题上，美国不能继续取巧，而要对历史有所担当，更不能够用过时的军事联盟思维来衡量现实的挑战；必须更严厉地约束频频挑衅中国的安倍晋三，警告日本必须在钓鱼岛问题上谨言慎行，否则将不得不按照中国的节奏从事。

　　对于中国23日宣布设立东海防空识别区的决定，美国及日本作出了强烈回应，美国国务院、国防部随即表示“严重关切”，指责中国改变现状的行为危及该地区稳定，这种单方面的行动增加了误解和错判的风险。美国国务院“奉劝中国保持谨慎和克制”，国防部则声明东海识别区不会改变美军在该地区的行动，同时重申日美安保条约适用于钓鱼岛海域。跟在美国后面的是日本首相安倍晋三（Shinzo Abe），他于25日在日本参院称，解放军划设识别区将有“招致不测事态的危险”，要求中方撤销划设决定。安保还强调，日本将与美国政府“紧密合作”，并与国际社会一起要求中国实行自制。

安倍2013年2月访美受冷待，安倍精心准备的美国之行可谓乘兴而去败兴而归

　　这样反应有些搞笑，美国人似乎比日本人更心焦，而这也刚好说明了一个问题：美国人一直担心这两个最大的债主真的打起来，而且其中有一个还是自己的军事同盟，却又放纵安倍忘乎所以，没料到中国的一个猛招让美国发现自己被日本套牢，现在才慌神心虚。中国的行为并不如美日所说蓄意破坏地区稳定，更谈不上单方面改变现状，而是要给美国提个醒，使其重新审视亚太的政策：如果要在东北亚地缘政治势力博弈中依靠日本，美国只会泥足深陷，甚至要面对无谓的军事冲突。

　　美国当然害怕冲突的，而现在的局面则是放纵安倍右转酿成的苦果。今年11月中旬，安倍终于完成了对东盟全部10个成员国的访问。而安倍旋风式地访问东盟，一手拿着日本的“积极和平主义”，另一手搞的则是金元外交。而所谓的“积极和平主义”，如其在年初访问印尼等国时所说，是要行使集体自卫权并构想建立“国防军”，以此适应亚太地区安保环境新变化，应对中国军事增强的现状。安倍当时称：“修改日本现行宪法并保有一定数量的国防军，这有利于亚洲地区的和平与稳定。”

　　安倍在东南亚传达的信号，他的安全顾问北冈伸一阐述得很清楚，那就是“日本应该改变对宪法的解读，不仅允许自卫队保卫盟国美国，还允许保卫那些与日本利益息息相关的国家”。而在南海争端未平的语境下，这话说穿了就是要帮着东南亚对抗中国。

　　但安倍似乎搞不定东南亚，东盟国家对他的“价值观外交”也缺乏认同。东南亚的分析人士指出，“价值观外交”不过是政治工具，中日两国的投资对东南亚都至关重要，两国在经济领域的竞争或许能使东南亚国家获益，但在政治领域，东南亚国家尚且不愿因中美两国而站队，安倍的“离间计”又如何能得逞呢。但这样的动向却传递了危险的信号，即目前日本国内已经出现一种“逐渐地、实质性地向右转”的趋势。如果安倍在东南亚的行为更多的是一种战略，那么在以钓鱼岛为中心的东海争端中，日本在外交和军事战略方面正在采取比二战结束以来任何时候都更具有对抗性的政策。

　　自2012年秋钓鱼岛争端升温以来，“防空识别区”一直是日本媒体嘴里频频炒作的一个热门词汇。就在上月底，多批中国军机飞越第一岛链，前往西太平洋训练。日本航空自卫队以解放军飞机可能进入本国所谓“防空识别区”为由，派军机实施近距离跟踪拍照。而就在11月23日，中国国防部声明设立东海防空识别区，作为对日本防空识别区的回击。由于两国防空识别区存在大面积的重合，解放军战机与日军机接触、摩擦的机会将会大增，一旦发生不测，其后果远非参拜靖国神社这种象征性的行为所能比拟。

　　自中日摩擦升温后，美国官方的态度一直是要求双方保持最大程度的克制，一方面利用安倍来钳制、搅扰中国，鼓励日本在美国的亚太战略中承担更重要的角色；另一方面，又不希望安倍过于激怒中国，在某种程度上对其有所限制，今年安倍拜鬼未果便是最好的例证。总体而言，美国是想要在这两方面之间玩一种平衡游戏，强调钓鱼岛属于日美安保条约范畴既是警告中国不要“单方面改变现状”，同时又警告安倍不要惹事生非，将美国拖入中日争端的浑水中。

　　但安倍的确希望将美国拖下水。有分析认为，安倍希望日本在对抗中国的过程中挑大梁，但他知道日本的侵略史使其不可能成为亚洲国家的领袖，他屡次挑衅中国无非是要吸引美国注意，让奥巴马“真正”把战略重心转到亚洲。而美国尽管希望对安倍有所约束，但又深怕掐得太死让中国“得寸进尺”，正是这样的“边缘政策”让安倍有了肆意妄为的空间。而一旦安倍的对抗行为酿成衅端，则不仅仅是中日两国的灾难，也是美国的灾难。

　　追本溯源，钓鱼岛问题是美国在战后违背同盟国对战后的安排，背着中国将属于中国的固有领土私相授受给日本造成的。在这个问题上，美国不能够继续取巧，而要对历史有所担当，更不能够用过时的军事联盟思维来衡量现实的挑战。中国无法接受美国在二战成果方面任意取舍，更无法接受美国忽视中国人在二战中所付出的代价。冷战的格局并不只是苏联的责任，美国的责任也是同样的，将冷战的贻害留给中国人是妄想的。

　　在东北亚，美国应意识到日本并不是值得信任的伙伴，正如以色列并不是在中东值得信任的伙伴。以色列不断渲染伊朗的威胁，正如日本不断鼓吹中国的威胁，都是些“唯恐天下不乱”的政客和右翼思维引起。如果美国愚蠢到看不见，那就要自食其果。有鉴于此，对严重复活军国主义、妄图改变二战后安排、威胁亚太和平安全的安倍，美国的决策者们应该像当年对待陈水扁的“公投”那样来约束安倍。

　　既然美国的底线是不被日本拉下水，那么美国必须如实告诉安倍，美国并没有与中国开战的准备，要警告日本不要头脑发热任着自己性子胡来。美国更应该让安倍清楚，日本必须在钓鱼岛问题上把握火候，不要与中国闹得过火，否则，到最后日本将不得不按照中国的节奏处理钓鱼岛问题。美国千万不要对日本抱有不切实际的幻想，一厢情愿地认为给日本划定的底线十拿九稳。

　　在今年日本战败纪念日前，白宫国安会（NSC）前亚洲事务主任格林（Michael Green）公开为安倍祭拜靖国神社撑腰，称国际社会“在任何情况下批评日本首相（参拜靖国神社）都是错误”。格林的观点一定程度上反映了美国政府的观点，而在安倍上台后日本军国主义沉渣泛起的情况下，如果美国在靖国神社等有关二战罪行的问题上仍然无动于衷，则结果只能是养痈成患，无异于玩火烧身。