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中国设立东海防空识别区后,美国对此态度随着拜登在亚洲访问行程发生变化。至12月6日,国务院绝口不提逼中国撤销识别区一事。
哈夫一再强调,美国认为中国不应划设防空识别区。但被问到美国是否仍坚持呼吁中国撤销识别区或其要求时,哈夫只回答称美方立场不变。拜登在会晤习近平时曾坦率直言,表示中国不应设立防空识别区。哈夫说:“中国应避免在该区域再做类似的事,应与包括日韩等国家共同行动,共建信任机制,包括应急沟通渠道,以处理最近引发的种种危机,尽快缓解紧张局势。”
随后立即有记者逼问称建议各方建立应急沟通渠道是否意味着美国不再要求中国撤销防空识别区?哈夫对此虽然表示否认,但她说,“我不应该那么说。美国的立场一直没变,中国不应实施识别区。”
在之后的时间里,哈夫只是反复说中国需要立即采取行动缓解紧张局势,绝口不提要求中国撤销识别区一事。
哈夫还说,中国设立的防空识别区不会影响美国在该区域的军事行动和美政府的任何运作。而一旦不能实施,防空识别区可能就不能存在。有记者一再追问称要求中国不实施与要求中国撤销识别区之间的区别,哈夫则称认为这两件事并无区别,美国不希望看到的是中国实施防空识别区规定。她说:“我不知道这是否包括要在地图上划出识别区。”
发言人还说,许多国家都有权建立防空识别区。但是以不协调的方式在非常敏感的地带单方面宣布建立识别区的行为是不明智的。而这一敏感地带中又包含由其他国家行政管辖的领土。
回顾此前白宫或国务院针对中国防空识别区的表示,可以看出美国对此事态度的变化。
中国11月底宣布设立放空识别区后,国防部等机构措辞强硬表示不满,随后美国派出两架战机飞过识别区。12月2日,拜登抵达日本开始访问后,白宫在此方面措辞升温,提出要求中国撤销识别区,也提到了日本“行政管理的领土”。拜登访问中国期间,国务院方面态度有所缓和,就只呼吁中国不实施识别区要求,不再要求撤销识别区。分析人士认为这体现了白宫试图在支持日本和降低中日紧张局势方面寻求微妙的平衡。
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