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外传欧巴马有意提名前国会参议员包可士出任美国驻中国大使。图为包可士4月宣布不再竞选连任。(Getty Images)
欧巴马总统即将提名现任民主党重量级联邦参议员包可士(Max Baucus,蒙大拿州)出任驻中国大使,接替宣布离职的骆家辉大使。
现任美国驻中国大使骆家辉11月底发表声明,宣布将于2014年初辞去大使职务,回到西雅图与家人团聚。
白宫拟提名包可士出使中国的消息,最先由华府Politico网站爆出。但包可士参议员办公室不愿证实此项传闻。
72岁的包可士现任参院财政委员会主席,位高权重,一言九鼎,屡屡在参院对抗共和党,为民主党总统护航重要法案。
包可士于1978年首次进入参院,超过30年的国会资历,无人能比。2001年以来一直是财政委员会的民主党头号人物。华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)资深研究员葛来仪(Bonnie Glaser)对本报指出,包可士是中国进入世界贸易组织(WTO)的重要推手,这项提名反映了美国希望未来,藉包可士在国会深厚人脉,与直达白宫的关系,及时管理和促进美中双边经贸关系。
中国加入世界贸易组织之前,美国每年必须通过给予中国贸易最惠国待遇法案。包可士从老布希时代开始,就与其他民主党议员不同调,他是给予中国贸易最惠国待遇的最佳捍卫者。但是中国入世以后的表现,让包可士失望。他曾提出外国操纵汇率法案因应。
华府智库「布鲁金斯研究院」东北亚政策研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)对本报指出,担任美国驻中国大使的关键,在于「能否通天」。
布鲁金斯学院的「桑顿中国中心」(John L. Thornton China Center)研究主任、高级研究员李成(Cheng Li)对本报指出,包可士是理想人选,他认为中国方面将会同意这项提名。李成指出,包可士是极为资深的议员,又是财政委员会主席,他将在金融、经济上与中国进一步合作,减少摩擦,并且维护美国的利益。
李成指出,包可士了解中国。他既非亲中,也不反中,算是温和派,因此比较容易获得国会通过提名。李成说,如果提名亲中派,在国会不易过关。他说,包可士与欧巴马总统的关系很好,「可以通天」。
包可士的出使中国任命,等白宫宣布提名后,还要参院通过。
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