美国政府计划放弃对互联网待管理权

　　美国政府计划放弃对互联网域名和地址分配机构的管理权，此举可能为互联网管理方面带来更多国际合作，但是也将令一些美国企业感到不安。

　　美国商务部(The Commerce Department)上周五宣布，计划放弃对互联网名称和数字地址分配机构(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, 简称ICANN)的管理权；ICANN管理一些技术功能，这些功能就像路标一样帮助电脑找到正确的服务器和网站。

　　美国政府的这一举措被视为对国际社会日益担心美国控制互联网结构的一个回应，特别是在近期美国国家安全局(NSA)和其他美国情报机构的监控行动被曝光的情况下。

　　其他国家的政府此前一直抱怨，美国商务部与ICANN之间的合同关系使得美国对互联网有独特的影响力。为回应这些担心，奥巴马(Obama)政府启动了一个程序，目标是在2015年9月当前合同到期时，为ICANN创立一套新的监管结构。

　　世界经济论坛(World Economic Forum)高级总监艾伦?马库斯(Alan Marcus)称，NSA给美国对互联网的管理工作带来污点。他表示，美国需要在新监管者产生之前就放弃控制权。他认为，有一些实质问题因美国的领导权而蒙上了阴影。

　　上述举动在技术人员和决策者中引发争论。同时，美国放弃控制权的前景令一些企业感到忧虑，因为可能面临审查制度。

　　美国全国对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)主席比尔?雷因希(Bill Reinsch)称，如果把域名注册权转移给一个不希望某些类型域名被注册的机构，那么就会产生审查制度。

　　近年来，美国决策者驳回了中国和俄罗斯等国呼吁让联合国(U.N.)和国际电信联盟(ITU)在互联网监管方面发挥更大作用的要求。美国官员此前认为，这种安排会导致自由言论受到压制以及互联网巴尔干化(Balkanization)（指分裂为许多小的子群）。

　　ICANN将在本月晚些时候在新加坡会议上启动监管调整程序，并将在今年全年收集意见，争取在2015年9月份与美国商务部现有合同到期时产生一个新的治理结构。（Gautham Nagesh）