中国直捣美国后院 奥巴马瞎忙乎

　　近期王毅连访拉美、南美数国，其意义早已超越为习近平打前站

　　马尼拉和东京在白宫公布奥巴马亚洲行程前后接连发声，称美国此举意在“安全与军事”，但是，仅从白宫当下披露的部分细节来看，奥巴马此行只可算“蜻蜓点水”，此举于推动“亚太再平衡”方面只会制造更多杂音，在实质层面亦难以达成有利于亚太稳定的成果，其“重返亚太”政策更因此显得空洞化。与此同时，中国外长王毅早已飞赴拉美，并为习近平今夏巡访拉美诸国探路。

　　对于亚太领土争端和军事关系，除日、菲两国舆论造势外，白宫仍未透露具体细节。当下，白宫更倾向于推进跨太平洋伙伴关系（TPP）谈判等经贸联系。加之奥巴马除了顾忌日本外，亦忌惮中共，种种因素使得奥巴马本次重返亚太的“内容”显得空洞无物，较之中国近一阶段直指美国后院的外交行动更显无力。

　　除去在韩国的“工作访问”外，奥巴马将对日本、菲律宾和马来西亚展开“国事访问”。而这一点也和此前日本舆论的高调炒作有了呼应。可是，奥巴马在日本三天仅仅展开8项行动，这一频度也为他本次亚太巡访定下了颇为惨淡的基调。

　　从美方发布的行程表单来看，在短短6天的时间里，奥巴马纵横四国竟只有区区29项外交活动，如果刨除欢迎仪式和晚宴，则具体活动则更少得可怜。这一点比起此前中国领导人习近平在欧洲的巡回访问就成了截然相反的例子：尽管习近平表示北京当局有意要低调，但在发表了“中国这头狮子已经醒了”这一宣言后，中国仍无法抑制自身进出欧洲的冲动。

　　习近平最近结束的欧洲之行开展了84场活动，并签订100多项协议，而中国于外交领域高歌猛进的势头已经显现。中国外长王毅近日先行前往古巴、委内瑞拉、巴西和阿根廷诸国，作为美国后院的拉美已于2013年后再一次向中国门户大开。资料显示，习近平对于访问拉美早有方案，亦有在2014年循欧洲、拉美、澳洲展开访问的计划。而由此看去，王毅近期的访问已不仅仅是为习近平“打前站”。

　　相形之下，美国在此次亚洲四国之行中的安排不仅显得草草了事，而且也毫无章法。仅就此前早已定下的美日会谈而言，尽管美日政要、商界领袖的会晤已成定局，但当下美日间的状况，较之2009年奥巴马访日并与鸠山由纪夫（Yukio Hatoyama）共同应对“21世纪挑战”时的状态已大有不同。尽管美国仍重申日本是其“亚太基石”，但安倍晋三（Shinzo Abe）当局的诉求也已存在变动。

　　美日在跨太平洋伙伴关系的谈判上暂无结果，而美日首脑在东海领土争端问题上也存在着观点的不统一。在4月19日的记者会上，尽管美国国安顾问赖斯（Susan Rice）透露奥巴马将重申美国政策，并称领土争议需要通过“和平方式”加以解决，而不是通过“胁迫与威胁”，但在东海与南海争端问题上，美日间可能因此话题签署条约的状况就显出了激怒中国的可能性。有分析人士指出，美、日间就钓鱼岛是否系“争议领土”这一问题，有可能落到瞠目相见的境地。

　　美日间惯常的稳固关系在奥巴马巡访之际呈现裂痕时，他在韩国的访问也同样显出了类似的问题。毕竟，当奥巴马以“工作访问”名义抵达首尔后，这也就意味着以朴槿惠（Park Geun-hye）为首的青瓦台当局未必会以最高礼遇对其加以款待。尽管韩国方面此举颇有因前不久沉没的“岁月”（Sewol）号客船而致哀的意味在内，但是奥巴马在韩国遭遇的低级别接待，终究可算他此行中一个刺眼的地方。

　　当然，纵然美国在韩国或许会遭遇低规格接待，但美国在日韩两国终究还是举办了几次经济界人士的对话，美、日、韩三国商界巨子在TPP谈判尚未最终达成之际，终究还是可以形成一点共识。不过，日韩毕竟只是美国在亚太的基础，而奥巴马本次行动的关键绝非仅仅立足于基本点，更有拓展东南亚阵线，为美国在南海问题上争夺更多话语权的用意在内，然而他在马来西亚的行程安排竟显出了几分匪夷所思的意味。

　　根据白宫披露的奥巴马行程，他在吉隆坡两天两夜的访问固然包括和马总理纳吉布（Najib Razak）对话，但奥巴马亦将在吉隆坡会晤“东盟国家青年领袖”以及马来西亚“公民领袖”，而后者事实上就已是马来西亚“反对党人士”甚至是“异见人士”的委婉说法。不难想象，当奥巴马高姿态于“国事访问”之际接见他国的异见人士时，这显然不是两国“关系非常友好”的具体表现。而从这点看去，美国自与马来西亚建交以来，其关系显然也难以突破“利用”这一层面。

　　于是，尽管奥巴马的访问尚未展开，但外界已经可以预见到此后下一步的发展，在结束了对前三国的访问后，奥巴马所剩下的便只有在马尼拉的军营向美、菲两国老兵大谈友好，紧接着以向美军公墓献花作为访问的终结。不难想象，外界已经大可以发现，奥巴马此次亚太之行虽然雄心勃勃，但具体到行动上时就颇难落到实处。尽管奥巴马很希望向外界展现美国“重返”以往军事基地的荣光，但他在各国的行动却显然没能起到相应的效果，而从某种意义上来说，这种适得其反的宣传更可算损害了美国的形象。

　　因此，就在奥巴马将抖擞精神，准备他“亚太再平衡”计划中的这一场关键访问之际，美国在东亚和东南亚的态度已经决定了这场访问本质上的空洞无物。尽管奥巴马计划借此行重新挽回美国自2013年末以来因缺席APEC等国际会议所造成的损失，但是，他这种难以达成实际目的的行为，已经让美国即将面临激怒中国的危险，并将在欧洲、拉美等领域迎来新的落后局面。　　(茅岳霖 撰稿)