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奥巴马总统周二(4月29日)结束了为期8天的亚洲四国之行,离开最后一站菲律宾,返回换盛顿。
昨天,菲美两国签署了一份新的军事合作协定,允许美国在菲律宾军事基地由更强大的存在。根据有效期暂定10年的该协定,菲美两国武装力量将进行共同军事训练和演习。马尼拉希望该协定有助于加强其在同中国的领土争议中的地位,得到华盛顿的军事支持。
奥巴马在演讲中表达了对中国同美国在东亚地区盟友之间领海争议增加的忧虑。他指出,美方认为,每个国家及其人民都有在安全与和平中生存的权利,其主权及领土完整都应受到尊重。他称,美方确信,必须以和平方式而非威胁或武力解决纠纷。
围绕南中国海上的若干岛屿、岛礁,菲律宾同中国发生主权争议。中国对几乎整个被认为有丰富油气资源和渔业资源的南中国海提出主权要求,同菲律宾、越南等沿海国家的利益发生冲突。作为地区最弱海上力量之一的菲律宾一再要求华盛顿提供长期援助,以应对中国旨在控制相关地区的日益增加的军事及外交压力。
奥巴马总统在演讲中援引签署于1951年的美菲双边防卫协定指出,一旦菲律宾受到攻击,美国将履行其对盟友的支持义务。他称,该协定意味着,美菲双方都承诺一旦一方受到外部敌人的攻击就将共同进行坚定抵御,“任何潜在的侵略者都不应幻想两国中的任何一方会孤独无助。换言之,我们对捍卫菲律宾的承诺坚如钢铁。”
不过,奥巴马总统在讲话中未如马尼拉政府所期待的那样明确表示,一旦在南中国海发生冲突就将向菲律宾提供支持。
菲律宾之前,奥巴马先后访问了日本、韩国以及马来西亚。在日韩两国,奥巴马均突出了这两个东亚国家在美国亚太及全球战略上的意义,并首次以总统身份明确表示,尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)属于美日共同安保条约管辖范围,引发北京政府强烈反弹。
此次为期8天亚洲之行是奥巴马总统对去年12月因国会预算危机争议而临时取消的对亚访问的补偿。
某些舆论认为,此行在很大程度上是为彰显美国倾斜亚太战略、对北京示强。
中国官方媒体在作相关报道时则强调奥巴马昨天在同菲总统阿基诺会谈后举行的联合记者会上有关美中关系的表态。新华社称,奥巴马在回答菲律宾记者提问时明确表示,美中保持着一种建设性关系,美方的目标不是对抗中国,也不是遏制中国,而是确保国际规则和准则得到尊重,“美国愿意在维护国际法方面与中国成为伙伴”,在南海问题上,美国对相关国家的领土争端不持特定立场,有关国家应以谈判方式解决争端,“美国欢迎中国的和平崛起,中国的发展对亚太和世界来说是一件好事”。
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