隔太平洋相望的日本和美国长期以来都保持着共同利益,美国原驻日大使曼斯菲尔德(Mike Mansfield)曾将日美关系定位为“世界上最重要的双边关系”。然而,拥有不同文化背景和历史经历的日美两国如果想长期维持日美同盟,仅凭军事同盟的支撑逐渐显示同盟的“厚度”尚不足。为此,日本媒体称,人员往来也是不可或缺的重要环节。但是日本政治是否在为此创造条件?
《每日新闻》12月12日发表社论称,日本各大政党都在众院选举纲领中表示要强化、深化日美同盟。但是没有一个政党将视野延伸到军事以外的领域,全都短视性地聚焦在了军事同盟上。而事实上,日美间的分歧还在疯狂地延续。
《纽约时报》12月4日就慰安妇问题发表社论,批评安倍政权在修正历史的道路上迎合日本国内的右翼势力,安倍在“玩火”。联系到2013年12月安倍参拜靖国神社后,美国政府的态度是“失望”。对于美国毫无根据的指责,日本完全可以适当反驳。但是以目前日本的应对方式,根本谈不上是有力度的对美策略。
回顾日美交往的历史,二战前,自佩里(Matthew Calbraith Perry)率领黑船打开锁国时期的日本国门到日俄战争后日俄签订《朴次茅斯和约》,日美一直维持着友好关系,之后两国在合作与对抗中前行,直到“九一八事变”(1931年9月18日在中国东北爆发的一次中日军事冲突和政治事件)爆发,日美关系陡然紧张。战后,两国在强化同盟及缓解经济摩擦的道路上不断深化关系,直至今日。不过驻日美军冲绳基地的归还问题迟迟得不到解决使两国矛盾顿生,协商数年,却无重大突破。
历史经验显示,战前日美两国在对中国采取何种态度的问题上立场对立,导致两国爆发战争。以史为鉴,进入21世纪以来,两国均在考虑如何与崛起中的中国建立战略互惠关系时行动谨慎,不敢在处理对华关系上重蹈二战前的“覆辙”。日本甚至有观点担心,如果对华关系处理不当,美国将有可能再次“抛弃”日本走近中国。
安保上依赖美国,经济上指望中国,这是目前很多国家面临的矛盾。日本已故知名国际政治学者高坂正尧倡导日中友好,不过他还说过:“要对邻近东洋而又保持独立的立场拥有清醒认识,并认清其复杂性。”
那么,日本政治究竟如何为日美同盟添砖加瓦?《每日新闻》最后表示,日本各政党应共同夯实日美同盟的基石,描绘日美共同的理想。
不过最近也有观点认为,中日关系目前短暂的互不信任和僵局已经度过危险期,从更长远的历史趋势来看,中日为实现各自的复兴梦想,在不自觉中会将战略目标对准美国,双方基于这一共同利益结成对美战略伙伴亦未可知。
军事上,中日战机危险接近,互相争吵是否启动了火控雷达,以及日本向靠近钓鱼岛的岛屿调兵已经是过去时。与以往明显不同的是,美国并不完全站在日本的一边指责中国,而是呼吁中日谈判解决问题,建立海上联络机制。日本也频繁提出希望立即重启建立中日海上联络机制的协商。
经济外交上,中国对日本经济团体访华的会见规格限制正在取消,因关系恶化一度停滞的中日经济部门的交流再次启动。因钓鱼岛局势恶化被推迟的日中友好议员联盟访华、日本经济团体联合会访华都得到了恢复且获得的接待规格直线上升。日本经济团体联合会会长米仓弘昌5月27日访华获得中国国家副主席李源潮的接见,这与去年11月米仓弘昌访华仅获得与中国国务院副总理汪洋会谈的规格大不相同。
因此,中日双方在关系厉害的经济军事外交层面的对抗远没有顶峰时期激烈。这符合中日关系好得快坏得也快的先例。虽然这些中日和解现象会随安倍在历史问题上 的突然举动,或者中日在钓鱼岛的某次危险对抗下烟消云散,但眼下中日实现正式首脑会谈并不应该,也并不明智,即使从长远的战略诉求看,中日和解是大势所趋。
分析人士认为,2012年再次当选日本首相的安倍晋三有一个信誓旦旦的“日本梦”,即建设强大日本,实现国家的正常化。从推行量化宽松的安倍经济学,到大手笔竞选非常任理事国,再到在军事上积极推进解禁集体自卫权,日本的种种举动印证了“不能呆在四五十年前的盒子里”是安倍志在必得的目标,其本质首先是要摆脱美国的控制。因此中国成了日本摆脱美国控制的支点。中日在这个意义具有共同利益,共建新的共同战略体系符合双方需求。