奥巴马宣布与印度实现“突破”

　　新德里——周日，奥巴马总统把美国与印度之间以往的摩擦搁置一边，宣布两国在气候变化和民用核能合作领域取得了进展。他一直寻求改变两国之间充满猜疑的不良关系，建立持久的伙伴关系，把世界上历史最久的和人口最多的两个民主国家连接在一起。

　　奥巴马开始了为期三天的、充满了象征意义和盛大排场的访问。与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)经过几个小时的交谈之后，奥巴马宣布，他们达成了“突破性的谅解”，两国同意最终克服数年来阻碍美国公司在印度建核反应堆的僵局。这也是奥巴马此行的重要目的。

　　双方领导人还续签了一份10年的防务协议，同意合作开展军工硬件生产，并联合降低温室气体排放对全球气候的威胁。但与去年11月中美达成的协议相比，这份气候协议的内容主要是一些小意向。美国公司是否会认为新的核能协议提供了足够的保护，使它们在出现事故后免于承担责任，从而愿意投资，这一点也还不清楚。

　　尽管如此，宾主的热情都十分显而易见。莫迪打破外交仪轨，在停机坪迎接奥巴马。两人热情握手并拥抱。随后两人共同出席的新闻发布会上，莫迪对美国总统直呼其名，并感谢他对两人之间建立的友谊“坚定不移”。

　　“我们之间建立了友谊并不出人意料，因为我们都反映着我们人民的价值观，”奥巴马回应道。“这种情谊可以转化成具体的行动。”

　　奥巴马此行是他作为总统第二次访问印度，在印度被当作大事件。虽然印度政府对美国仍存疑虑，主要是由于华盛顿历史上曾支持印度的对手巴基斯坦，但普通印度人对美国仍有好感。几周来，印地语媒体深入细致地分析了奥巴马计划中的行程，刊登总统座驾和专机的半版大照片，还播报了有关奥巴马的黑莓手机的详尽报道。《印度斯坦时报》呼吁第一夫人“请穿印度服装”，文章介绍了多位印度设计师，都表示愿意为她提供高级纱丽长裙。

　　奥巴马决定缩短行程几小时、省略参观泰姬陵以便飞赴沙特慰问周五去世的阿卜杜拉国王的亲属，这在一定程度上影响了这次访问的气氛。他的决定是在离开华盛顿之后宣布的。在印度，取消参观泰姬陵——印度最具代表性古迹——的决定很令人失望。

　　但奥巴马仍然计划参观印度作为世界最大的民主国家的其他一些受重视的象征。飞机降落后不久，他就前往甘地墓，在纪念圣雄甘地的陵园献花圈并植树。奥巴马的树种在一条小道的一侧，路的另一侧是比尔·克林顿2000年访问时种下的。

　　周日晚间，奥巴马将作为贵宾，出席莫迪主持的国宴。莫迪去年9月作客白宫，现在他将还席。周一，奥巴马将作为主要嘉宾参加一年一度的共和日大游行，纪念印度宪法颁布实施。这是美国总统第一次有机会参与共和日盛会。

　　这种友谊的显示与两国关系一年前的状态形成鲜明对比，一位被指控剥削管家的印度外交官在纽约被逮捕、并被脱衣搜身后，两国关系一度冷却。奥巴马和莫迪都把超越那段纠纷作为重点，尽管一些倡导团体担心这意味着华盛顿将不再关心严重的人权问题。

　　曾长期担任印度外交官的尼兰姆·迪奥(Neelam Deo)现在是总部设在孟买的一个外交政策研究机构Gateway House的负责人，她说，莫迪主要靠在美国问题上传递一个简单明了的信息来区分自己。

　　“这是一个抛弃上届政府的矜持的时刻，”她说。“那不是他的风格。他相当直截了当。我觉得，他已经在全力以赴地传递这个信息：对我们来说，美国是世界上最重要的国家，这个信息没有任何意识形态的东西。这是我们所寻求的。”

　　外交政策在莫迪上台的头几个月中一直是个核心问题，虽然在他去年以发展为重点的竞选中，几乎没有提及这个问题。他的一个重点是，让印度在其南亚邻国中表现出一个有更强大领导力的角色，以挑战中国与斯里兰卡和马尔代夫的领导人建立的日益增长的伙伴关系。同时，他也在探索与中国建立更深层次的经济关系，虽然中国国家主席习近平对印度的访问受到两国边境争议紧张气氛的损害。

　　十分注意高级别会晤的象征意义的莫迪，立刻在周日用自己拥抱奥巴马以示欢迎的决定明确地表达这次访问的意义：他与美国的关系是一种温馨与信任的关系。过去，莫迪只对值得信赖的合作伙伴用过这种欢迎方式，比如日本首相安倍晋三，以及最近来访的澳大利亚总理托尼·阿博特(Tony Abbott)。

　　核问题上的突破将为两国领导人提供这次访问的一项实际成果。布什曾在2006年与印度达成协议，结束了长达数十年的不许向印度出售核燃料和反应堆部件的禁令，作为交换，印度将把民用和军用核项目区分开，向国际核查人员开放民用设施。

　　然而，由于一条让美国能源公司对事故负有赔偿责任的印度法律，新的核贸易会在这两个大国之间蓬勃发展的可能性从未成为现实。美国公司想得到更多的保护，而印度政府则认为，美国政府应给公司施压，让其无论如何也来投资。

　　在气候变化问题上，莫迪已经承诺，印度将增加清洁的、以太阳能为主的电力生产，从目前的3000兆瓦增加到2022年的10万兆瓦。两国领导人也在为达成另一个协议而努力，根据该协议，美国将帮助印度降低其氢氟碳化合物(或称CFCs)的使用，这是冰箱和空调冷却剂的成分。

　　虽然没有得到像中国同意的那种对目标的更广泛的承诺，但奥巴马希望为预期将于12月在巴黎达成的联合国气候变化协议争取到莫迪的支持。

　　虽然印度是位于中国和美国之后的世界上第三大碳污染国，但印度一贯认为，不应该限制其温室气体的产生，因为印度是一个发展中国家，对温室气体的历史贡献不大，而且国内仍有数以亿计的人口需要脱贫。

　　如果能让莫迪欣然加入到达成巴黎协议的工作中来，奥巴马政府和环保组织都认为，那将是一个显著的转变，可能会为让其他国家也认真加入到协议工作中的努力制造声势。印度预计将在六月份宣布降低排放增长率的计划，环保人士希望，印度国内对城市污染的抵制会迫使政府拿出更有雄心的方案，就像在中国发生的那样。

　　（作者PETER BAKER, ELLEN BARRY 2015年01月25日。Hari Kumar自新德里、Coral Davenport自华盛顿对本文有报道贡献。　翻译：Cindy Hao、黄少杰）