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日前,美国加州政府称,加州680亿高铁合同明年招标,而一直寻求“出海”的中国南北车或有望在美国接单。
此前,一直有声音称,美国加州将启动高铁线路建设的这一举引爆全球高铁车厢公司订单抢夺战。高铁支持者称,一个10亿美元的合同可能刺激美国制造业繁荣,价值远大于本身。
美国只有加州敢“任性”
和这世上许许多多的问题相似,加州高铁项目开始也没有逃过一个字:“钱”。
整个项目预计共投资680亿美元,但现在还有相当一部分没有落实。因联邦政府拨款条件中有时间限制,而动工日期延后约两年时间,加州当局必须将竣工期限由先前的16年缩短为14年。
一些专家还预计,项目延期后,如果按照大型政府项目推进的成本递增规律推算,加州高铁项目的最终开支很可能大幅超过先前估算的680亿美元。
此外,高铁项目还牵涉美国政坛党派之争。共和党先前一直反对主要由民主党推动的高铁项目,威胁停止拨款。去年11月中期选举获得大胜后,多位共和党大佬已经发话,称加州政府不大可能会继续获得联邦拨款以资助高铁项目。
不过加州有个执着的州长,76岁的民主党人杰里·布朗(JerryBrown)早在35年前,就曾在他担任加州州长的第二个任期上,提出了在当地建设高速铁路的计划。
如今,他仍然踌躇满志,准备利用他第四个加州州长任期,摩拳擦掌大干一场。日前,他表示,高铁相比公路和机场而言,更加便宜,且对环境更为友好。他说,在私人投资者的支持下,不管共和党是否在华盛顿作梗,他都将推进680亿美元的高铁系统建设。
目前看来,加州政府手头有130亿美元高铁建设启动资金,包括在2011年共和党控制国会之前获得的33亿美元联邦刺激基金,以及2008年加州选民批准的99.5亿美元债券发行。
中国南北车有优势
纽约威廉布莱尔(WilliamBlair & Co.)公司分析师Nicholas Heymann称,中国正在合并过程中的南北车集团可能有优势,因为它们能帮助加州获得融资。西门子和庞巴迪有望竞标,但行业质疑这两家公司长期而言是否专注高铁业务。
“中国愿意将这看成一个出口市场,将高铁看成国家的产品,但西门子和庞巴迪不是这种路数。”
由于欧洲国家公共开支削减,欧洲竞争对手处境困难。在这种情况下,中国一直趁机向海外积极推销高铁。去年10月,中国北车获得了波士顿地铁5.67亿美元的订单,这是中国公司在美国获得的首笔铁路订单。
不是价低说了算
此前,有媒体从美国加州当局获悉,此次美国加州当局将采用专家组意见,增加了“美国制造、美国采购”和“安全可靠性”的要求。
美国联邦铁路管理局规定,任何在美国本土开工的项目,如果获得了联邦资金支持,必须使用美国制造的设备,连设备零件都必须是美国的。如果是海外制造商提供,则必须在美国建厂生产设备。
加州政府也表示,他们将优先选择愿意在加州建厂的制造商。
据一位业内资深人士透露此次的评选,并不是以价格高低为主要考虑。去年巴西高铁当局把“凡是过去五年内车辆发生过重大事故的制造商或营运商不能参与竞标”作为关键指标放入标书中,南车“7.23”甬温线旅客列车特别重大事故使得中国高铁被挡在门外。这也是此次美国加州当局专家组建议增加“安全可靠性”要求的背景因素之一。
中国高铁竞标加州高铁项目所面对的将是困难重重和如何采用新的战略和方法考虑如何应对未来突如其来的变化。
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